关于加快推进有线电视数字化改造的实施意见

    各村（居）、企事业单位：

    推进有线电视数字化改造，是科技发展的必然趋势，是国民经济社会发展的必然要求，对推动经济社会全面进步，提高人民群众精神文化水平，促进信息化建设具有重要意义。为加快推进我镇有线电视数字化整体转换，巩固和扩大宣传文化阵地，根据[绍县政办发[2008]4号]文件精神，结合我镇实际，现就我镇推进有线电视数字化改造提出如下实施意见：

    一、指导思想

    坚持以十七届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，围绕“一个中心”，推进“三个加快”，实现“三大突破”的总体目标，有序推进平水经济社会科学发展，加快有线电视数字化步伐，更好地宣传党的路线方针政策，增强宣传思想工作的社会影响力；丰富广播电视节目的传输资源，保障广播电视的传输安全，提高广播电视的服务水平，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，进一步促进文化强镇的建设；带动相关行业发展，提升城镇功能，加快社会信息化进程。

    二、总体要求

    按照“政府引导、群众自愿、分步推进”的原则，于2010年年底前完成全镇有线电视从模拟到数字的整体转换，计划转换用户15000户左右，使有线数字电视成为一个开放的多媒体综合信息化服务平台。完成数字电视运营服务平台的建设，为政府提供电子政务平台，为社会提供经济信息和文化信息共享平台，为用户提供生活娱乐和信息服务平台，开展多种增值业务服务。

    三、实施内容

    （一）稳步推进有线电视数字化改造。

    1、免费赠送机项盒。采取赠送机项盒的方式，推进有线电视数字化整体转换。在整体转换期间，免费赠送每户正常缴纳有线电视收视费的家庭用户基本型机顶盒一台。对于用户选择高清等多功能业务，可补足差价，调换或购买多功能机顶盒。考虑到用户的接受程度，整体转换启动时采用用户自愿选择的方式，即从2010年开始，在全镇范围内由用户自愿选择数字电视，领取一台机顶盒。

    实施模数转换后的用户保留现有模拟电视频道至2010年，2011年起保留6套模拟电视，2015年按国家规定停播模拟电视。

    2、增加信息服务内容。一是在现有的基础上增加播出频道数量；二是建设数字电视数据广播平台，该平台向所有符合规定的节目内容提供开放；三是提供阳光政务等电视网络信息服务。四是实现本镇电视节目数字化。

    3、实施整体推进。对现有有线电视家庭用户有计划、有步骤地实施按村（居）成片数模转换。为加强平水镇外宣工作和提高城镇化品位，数字化改造后确保宾馆、饭店、学校、医院、商务楼、企事业单位等集团用户能接收到县、镇的各套广播电视节目，做好有线数字电视信号的接入工作。

    （二）合理调整视听维护费。

    1、调整收费标准。基本视听维护费的收费标准和调整时间按规定程序报批后执行。特困户、低保户的基本视听维护费在最低生活保障金提高以前仍按原标准执行。

    2、实行一机一费（视听维护费）政策。家庭用户同址配置多台机顶盒的，每机每月另行收取视听维护费（收费标准经规定程序报批后执行）。转换期结束后，新装机用户自购机顶盒。高清电视视频点播等增值业务不列入公益性收费范围，实行市场定价。

    四、政策措施

    （一）、推进电子政务建设。充分发挥有线数字电视进入千家万户的信息终端优势，加快推进基于数字电视的电子政务平台建设，使之成为信息化的重要基础设施。

    （二）加大资源整合力度。在有线电视数字化过程中，以开放的姿态促进有线电视网、计算机网、电信网的融合。数字电视信息平台建设要与政府门户网站相衔接，实行资源共享，协同服务。

    （三）实施政府补贴支持。为支持有线数字电视的发展,镇政府对镇广电站自办节目的数字化改造由镇财政给予20万元的补帖。

    五、工作要求

    （一）加强组织领导。为切实做好有线电视的数字化改造工作，成立平水镇发展数字电视工作领导小组，组长：潘建华；副组长：陈国芳、包建国；成员：徐德宝。下设办公室，主任：包建国；成员：孙剑、樊庚生、孙国琴、李伟明、陆伟星、徐文兰。平水镇发展数字电视工作领导小组及其办公室要发挥协调、服务作用，推动工程的尽快启动和顺利开展。

    （二）加大宣传力度。要充分发挥广播、电视、报纸、互联网及其他媒体的作用，大力宣传发展数字电视的意义、目的和政策，加强正面宣传引导，积极营造良好的社会舆论氛围和数字电视发展环境。

    （三）形成工作合力。各村（居）、企事业单位要积极支持全镇有线电视数字化工程建设，帮助解决有线电视数字化推广过程中出现的问题，实现稳定有序的整体转换。有线电视数字化改造率要求达到90%以上，并与各村（居）干部岗位目标责任制挂钩。