为进一步优化平水人居环境，切实改善平水城乡环境面貌，加快推进农村新社区建设，着力打造高新产业集聚区、生态休闲居住区、商贸旅游配套区、城郊农业示范区。根据镇党委政府对城乡环境管理精细化、规范化、网络化的要求，决定深入开展2010年“清洁家园”行动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻中央、省、市、县农村工作会议精神，进一步优化农村人居环境，扎实开展农村环境综合治理，切实改变农村整体面貌，真正把平水建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

二、目标任务

2010年“清洁家园”行动目标任务是以改善农民生产生活条件、提高农民生活质量，确保设施完善、生态良好、环境优美、文明进步为目标。以路面垃圾乱丢乱堆、山体乱开乱挖、违章乱搭乱建、工程施工不文明行为等现象整治为重点，着力改善城乡人居环境，致力提升城乡环境社会管理水平。

三、实施原则

1、明确责任。“清洁家园”行动将按照委、镇、村联动原则。建管、派出所、交警、城监、工商联合协作整体推进，区域范围明确，责任落实到位。

2、突出重点。“清洁家园”行动将突出“六乱”现象治理和环境整治两个重点，确保地面清洁，水面流畅，村居整洁有序。

3、坚持标准。“清洁家园”行动将制定具体的标准，努力做到严格执行标准，全面深入实施，切实提升城乡环境清洁水平。

四、实施主体及范围

1、镇城镇建设管理局：实施范围为城区区域和县级及以上道路（不包括平水大道主干道）。城区区域具体指平水大道以西，昌锋路以南，西溪路以东，南环岛以北（不包括该范围内涉及的村居和企业）以及无明确实施主体的区域。道路具体指西昌路、昌锋路、西上线、南一路、南二路、绍甘线（南北环岛段）西溪路、工商路、环镇北路、公园路、人民路、平水街、平兴路、越崎路等集镇内道路。

2、镇农发办（农业线）：实施范围为镇域规划区内镇级、县级溪道、河道及两侧。

3、镇经发办（工业线）：实施范围为规划建成区范围内工业集聚区。

4、村居：实施范围为除镇已实施范围外的村庄、道路、河道、溪坑、农贸市场及家庭工业集聚点等。

5、企事业单位：实施范围为企事业范围内和周边区域。

五、工作措施

1、切实加强组织领导。

“清洁家园”行动是党委政府利民、惠民、安民的一项具体民心工程，也是加强城乡环境管理水平的一项提升工程。全镇要进一步统一思想、提高知识、狠抓落实。为此，镇党委政府将成立“清洁家园”行动工作领导小组，加强组织领导，各村（居）、企事业单位要相应成立“清洁家园”行动工作小组，积极开展建设行动。

2、切实加快设施建设

“清洁家园”行动的实施需要一系列设施配套，镇村两级组织需要加大资金投入，加快基础设施，委镇今年将重点对南北环岛段绍甘线、工商路、昌锋路、人民路、平水街、平水大道两侧等进行整治。各村（居）要立足实际，确定重点，不断改善环境设施，不断深化村庄清洁，努力提升净化、绿化、亮化、美化水平。

3、切实加强制度保障

“清洁家园”行动需要一系列制度保障，镇村两级组织要积极探索市场化保洁机制，确保保洁工作人员、经费、制度“三到位”，逐步实现日常保洁由专人保洁向专业保洁转化，实现农村生活垃圾市场化处理，确保行动计划落实到处，取得实效。

4、切实加大舆论宣传

“清洁家园”行动涉及千家万户，全镇上下要加大宣传力度，充分利用广播、电视、横幅、报刊营造舆论氛围，充分调动广大人民群众的主动性、积极性和创造性，努力形成全民参与、全面提高的良好局面。

5、切实落实考核制度

镇党委、政府将把“清洁家园”行动实施情况纳入镇、村岗位责任制考核内容，严格执行清洁标准，切实落实考核措施。建立明查暗访相结合的每季检查通报制度，重点通报存在的问题，检查结果作为年终考核依据，并对环境优美单位（村庄）予以表彰奖励。

六、其他

本实施意见由镇城镇建设管理局组织实施并负责解释。