杨镇委[2010]51号

中共杨汛桥镇委员会

关于在全镇非公企业党组织和党员中

开展创先争优活动的意见

各非公企业党组织：

非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分。为更好地推进在非公企业党组织和党员中深入开展创先争优活动，根据县委部署和相关文件精神，结合我镇非公企业实际，就在全镇非公企业党组织和党员中开展创先争优活动提出如下意见：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，按照中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，以开展“三服务增三力”、“一镇一企一品”示范点建设、“四争”活动为主要载体，引导非公企业党组织和党员在“突出转型升级、致力科学发展”的实践中作出贡献、当好表率。

二、主要内容

先进党组织达到“五个好”要求：一是领导班子好。党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实、运转规范，政治核心作用得到充分体现；党组织负责人有较高的政治素养、思想觉悟、群众威信和业务能力，发挥作用明显。二是党员队伍好。党员主动亮明身份，积极参与党组织开展的活动，自觉接受党组织的教育、管理、监督；党员素质高、能力强，多数处于生产经营、技术和管理骨干岗位；党员数量相对稳定，有适量的入党积极分子队伍；无违法违纪现象。三是工作机制好。党组织各项管理和工作制度健全，加强党员教育管理，富有实效。民主决策程序和议事规则规范，不断深化和扩大党内民主，实行党务公开。有党建阵地，工作和生活经费有保障，开展经常性的宣传活动。切实担负起领导工会、共青团等群团组织的政治责任。四是发展业绩好。通过党组织的大力推动，所在单位年度主要经济或业务指标有明显增长；员工收入随整体效益提高协调增长，养老、医疗、工伤事故保险等社会保障政策落实较好；无重大责任事故和违法违纪案件。五是群众反映好。党组织能有效协调各方利益，及时化解各种矛盾和纠纷，为单位发展和员工群众排忧解难，内外关系和谐；积极响应上级党委、政府号召，引导所在单位积极承担社会责任，参与各类社会公益活动。

优秀党员达到“五带头”标准：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、具体措施

1、开展“三服务增三力”活动。立足于解决目前非公企业党建中存在的组织生活“两张皮”、普通党员“隐性化”、党员发展“近视眼”、能力培养“不作为”、思想工作“边缘化”等问题，从7月份下旬开始，在全镇非公企业中开展以“服务党员增强影响力、服务职工增强亲和力、服务企业增强竞争力”为主要内容的“三服务、增三力”活动。通过开展“亮身份、亮特长、亮业绩，争当核心员工”“三亮一争”活动、组织“班前班后”培训、实行党员“证书管理”等，努力提高企业关键岗位的党员比重，不断增强党员队伍的创造力；通过“新手上路”计划、“党建留人”行动、“文化引领”工作，全力打造团结和谐的企业发展环境，不断扩大企业党组织影响力；实行企业党组织“专委制”、企业党员“双重管理”、党组织书记“竞聘制”等专项制度，着力完善符合转型要求的作用发挥机制，不断提升企业的核心竞争力。

2、开展党建示范点建设活动。围绕关于县推进“一镇一企一品”党建示范点建设和“十百千”的目标。一是在全镇非公企业党组织中积极开展党建示范企业创建活动，着力树立非公企业党建工作品牌，力争到2010年底前，培育起1-2家有特色的党建示范企业。二是提升非公企业党建工作规范化水平。按照“规范设置程序、规范服务内容、规范组织运作、规范阵地建设、规范经费保障”五个规范的要求，重点选择部份非公企业党组织，作为重点建设对象，努力提高企业党组织服务企业生产发展的水平。

3、开展党员“四争”活动。一是争做生产管理的精英。教育和引导企业党员勤于学习、刻苦钻研、勇于创新，在一些重要领域、关键岗位担负重任，并发挥自身特长和优势，在企业攻坚克难、转型升级中主动建言献策，履职尽责，促进企业快速健康发展。二是争做思想道德的标兵。加强对党员的政治思想教育，不断深化党员干部对科学发展观的理解和把握，切实增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，引导他们争做政治坚定、思想过硬、品德高尚的标兵。三是争做终身学习的模范。建立健全生动灵活、管用有效的学习制度，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，引导企业党员争做勤奋学习、终身学习的模范。四是争做凝心聚力的核心。非公企业党组织要在结合企业生产经营实际的基础上，教育和引导好广大企业党员从我做起、从身边做起，从小事做起，在服务企业、服务群众、奉献社会中努力塑造企业党员的新形象，争当服务企业转型升级，维护社会安定团结的带头人，不断增强党组织的号召力、凝聚力和向心力。

四、工作要求

各非公企业党组织要用创先争优活动统领当前和今后一个时期的非公企业党建工作，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。

1、完善领导机制。非公企业创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。镇党委建立非公企业创先争优活动领导机构，结合实际制定有针对性的实施方案，并报县领导小组办公室备案；依托党员服务中心等阵地，积极组织开展活动，确保活动各项要求落到实处。各非公企业党组织负责组织本企业创先争优活动，党组织负责人为第一责任人。各级各部门各单位要积极为非公企业开展创先争优活动创造条件，帮助解决活动经费等实际困难。

2、加强指导督查。对非公企业创先争优活动负有领导和指导责任的有关单位负责同志，要结合实际，建立工业园区、工业集中区和非公企业联系点。联系人要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。要加强巡回检查，有计划有步骤地进行指导督促。

3、实行典型引路。注重发挥在“三服务三增力”“党建示范点建设”“四争”活动中评选出的先进典型作用。要通过开展经验交流会、现场观摩会等形式，组织学习借鉴这些企业的成功经验，推动创先争优活动深入开展。

4、加强宣传引导。要充分发挥各种媒体，采取非公企业党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度。要注意选树党员身边的典型，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在非公企业形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

                                     中共杨汛桥镇委员会

                                   二○一○年七月二十八日

主题词：基层党组织  非公企业  创先争优  意见

报送：县委组织部

中共杨汛桥镇委员会办公室         校对：王利芳           2010年7月28日印发