杨镇委[2010]25号

中共杨汛桥镇委员会

关于2010年行政村(居)干部岗位目标

责任制的考核意见

为全面贯彻落实“提升工业化，建设小城市”的工作主题，进一步明确目标责任，更好发挥岗位目标责任制的导向和激励作用，充分调动各村（居）干部队伍的积极性，确保今年全镇经济社会发展的各项目标任务完成，现对各行政村（居）干部岗位目标责任制考核提出以下意见。

一、考核内容：

对村（居）干部考核采取月度考核和年度考核相结合的办法。月度考核采取倒扣法，按月考核公示，按月兑现奖金。年度考核采取综合考核计分法，按照村（居）经营收入分档定值，按照考核得分以分计酬。年度考核采取百分制计分，基本分为100分。

二、考核对象：全镇20个行政村（居）主职干部（江桥居委会除外）。

三、考核办法：

1、基本报酬

按村（居）规模大小确定（以2009年末统计人口为准）。

（1）第一档村：人口在3000人（包括3000人）以上的基本工资为每月2200元。

（2）第二档村：人口在2000（包括2000人）-3000人的基本工资为每月2000元。

（3）第三档村：人口在1000（包括1000人）-2000人的基本工资为每月1700元。

（4）第四档村：人口在1000人以下的基本工资为每月1500元。

基本工资以书记为基数，主任为9折，脱产副职为8.5折，文书为8折；其他在编干部（包括非脱产副职）为3-7折，具体折数由联系领导、驻村指导员和村（居）党组织研究议定，报镇党委备案，报酬由村（居）列支。

2、月度考核

月度考核奖基数为每月1000元，全年1.2万元，实行倒扣法，扣完为止，按月考核公示，每月发放兑现，由镇财政列支。考核对象为村（居）支部书记、村委主任，其中村委主任九折计奖。具体考核内容为十方面：

（1）社会稳定。当月发生群众赴县、市、省、京上访的，每起扣考核奖100元、200元、300元、500元（经认定为无理访的减半），因村（居）干部工作不力引起的加倍扣奖。（由综治办提供）

（2）安全生产。所属地企业、民房发生安全事故造成人员伤亡的，每起扣200－1000元。（由经发局提供）

（3）环境卫生。村（居）环境卫生竞赛列组内末位的，每次扣300元。（由社事办提供）

（4）计划生育。出现无计划生育的，扣1000元。（由计生办提供）

（5）违法违章建筑。出现新增违法用地、违章建筑或非法填埋河道每起扣200元，村干部制止不力的，每起扣500元。出现侵占基本农田建设而制止不力的，每起扣800元。（由城建局提供）

（6）殡葬管理。私建坟墓而制止不力的，每起扣300元。（由社事办提供）

（7）会议出勤。凡党委政府召开的村主职干部的各类会议，应参加而未参加的，每缺席一次扣100元，请假减半。（由驻村指导中心提供）

（8）民主管理。凡发现村（居）务、党务、财务不按要求公开或民主管理不按要求的，每发现一起扣200元。村（居）工程未按规定进行招投标的，每起扣300元。（由镇纪委提供）

（9）配合中心。党委政府下达的突击性、阶段性工作，未按要求完成的，每起扣200－500元。（由党政办提供）

（10）上班出勤。村主职干部月出勤率低于80％的，月考核奖减半发放，出勤率低于50％的，取消月考核奖。（具体由驻村指导中心组织实施提供）

3、年度考核

年度考核内容由经济发展、城乡统筹、社会和谐和附加分四方面组成，年终考核奖金采取“年度考核分数×考核分值”进行结算，考核分值以当年村（居）实际收入进行分档确定，年终由镇考核领导小组提出意见，报镇党委审批同意后，由村（居）列支。考核细则详见附件。实际收入主要指：直接经营收入、租赁费收入、资金占用收入、土地使用费、各业上交承包（使用）费、投资收益、其它收入。不包括土地征用款、上级补助收入。

分值的具体档次为：

第一档村：年收入在全镇排名1－6位的；

第二档村：年收入在全镇排名7－13位的；

第三档村：年收入在全镇排名14－17位的；

第四档村：年收入在全镇排名18－20位的。

奖金计算以书记为基数，主任为8-9折，脱产副职、文书为7-8折，其他在编干部（包括非脱产副职）为3-7折。党组织书记兼任村（居）主任的，上浮10％，上浮部分不作为其他干部的对照标准。党组织书记的考核奖年终由镇批复，主任、副书记、副主任、文书和其他人员的考核奖折数由联系领导、驻村指导员和村（居）党组织研究上报备案。

四、其他规定

（1）出现计划外一、二胎生育的，以村（居）书记奖金的20%为标准扣发到每建奖人员和直接责任人；出现计划外三胎生育的取消全年奖金。

（2）出现重大社会治安、安全生产责任事件，酌情扣除主要领导和直接责任人奖金，直到全部取消。

（3）干部受党纪政纪处分的，视情节轻重，酌情扣发村（居）主职干部和直接责任人奖金，直到全部取消。

五、结果运用

1、年终镇按照考核分数高低设立岗位目标责任考核优胜村（居）10个，其中第一档村设4个，第二档村设3个，第三、第四档村设3个。村（居）岗位目标责任考核结果作为优秀村（居）干部评比的主要依据。

2、上述其他规定所涉及的三方面以及群体性上访造成重大恶性事件引发社会稳控问题、班子不团结严重影响工作的，均实行先进评比一票否决制。

六、组织领导

考核工作在镇党委、政府领导下，由考核工作领导小组统一组织实施。领导小组下设办公室，由朱国庆同志兼任办公室主任，蒋利强、王利芳同志任副主任，成员由各局（办、中心）负责人组成。考核结果经领导小组审核，报党委会审定。

附件：2010年行政村（居）干部岗位目标责任制考核细则

                         中共杨汛桥镇委员会

                         杨汛桥镇人民政府

                        二〇一〇年四月十九日

主题词：村（居）干部  岗位目标  考核意见

中共杨汛桥镇委员会办公室                               2010年4月19日印发