杨镇委[2010]22号

中共杨汛桥镇委员会

关于开展村（居）干部“创业承诺、规范承诺、廉洁承诺”活动的实施意见

各村（居）党组织：

为开展“党建作风年”建设活动，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，充分发挥农村党组织和党员干部在发展农村经济中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，促进农村经济发展和农民增收，扎实推进社会主义新农村建设，积极引导农村基层党组织转变发展理念、破解发展难题、健全工作机制、增强服务能力，经研究，决定在全镇各村（居）干部中开展“创业承诺、规范承诺、廉洁承诺”活动，现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照镇干部大会和十五届四次人代会的工作目标和要求，进一步提高党组织凝聚力、干部执行力和党员影响力，积极建设“创业、规范、廉洁”的村（居）干部队伍，激发组织活力、增加百姓收入、促进社会和谐。

二、承诺对象

各村（居）两委会成员

三、承诺内容

1、创业承诺：主要包括党的建设、发展壮大村（居）集体经济、为民办实事、生产生活等基础设施建设、村（居）干部个人创业示范等方面。

2、规范承诺：主要包括村（居）务民主议事、民主决策，规范管理，村（居）务、党务、财务公开，办事公正等方面。

3、廉洁承诺：主要包括不贪污、挪用、侵占、截留集体资财；不用公款吃喝、送礼、参与营业性场所娱乐活动；不违规处置集体资产、资源；不违反规定进行招标发包；不利用职权与民争利、优亲厚友、吃拿卡要；不参与赌博、封建迷信和非法宗派活动。

四、实施步骤

承诺每年一次，每年年初提出承诺事项，结合“双述双评双公开”和年度工作目标考核，对承诺事项落实情况进行考评。

具体实施步骤为：

1、提出承诺内容。每年年初，村（居）干部根据责任分工，坚持“量力而行、尽力而为”的原则，广泛征求党员、群众的意见和建议，制定出符合自己工作实际和本人能力的承诺，提交村（居）两委会审核。

2、公开承诺内容。承诺内容经村（居）两委会审核把关后，由村（居）干部在村（居）民代表大会上宣读、公布，经村（居）民代表大会同意后，在村（居）务公开栏上向村（居）民公布，接受村（居）民监督。同时，把承诺内容报镇党委、政府备案。

3、履行工作承诺。村（居）干部要根据承诺事项的内容和目标制定履诺计划，科学安排承诺事项的实施。对因政策调整等客观原因造成不能兑现诺言的，应及时向村（居）民代表和全体村（居）民作出解释、说明。

4、督查履诺情况。镇党委、政府和村（居）两委会、村（居）务监督委员会要对每个村（居）干部的履诺情况进行定期不定期的督促检查，及时掌握落实情况。对好典型、经验和做法，要及时加以推广。对村（居）干部履诺过程中遇到的困难应及时帮助协调、解决。

5、评议履诺结果。结合“双述双评双公开”和年度工作目标考核，指导各村（居）采取个人自评、村（居）干部互评、群众参评、上级党组织考核等相结合的方式，对村（居）干部履诺结果进行评议和考核。评议结果作为镇对村（居）干部奖惩的重要依据。 

五、工作要求

1、加强领导。各党支部要加强领导，认真组织实施。要根据各村（居）实际，及时解决在兑现承诺过程中遇到的困难，保证村（居）干部的承诺逐条兑现。

2、强化督导。镇党委要对村（居）干部的承诺履行情况进行督查，指导各村（居）定期召开村（居）两委会，组织村（居）干部就承诺履行情况开展互评，找问题、提意见、寻差距，促使承诺内容及时兑现。

3、总结提高。对村（居）干部履行承诺过程中涌现出来的先进典型加大力宣传，同时要及时认真研究制度推行过程中出现的新情况、新问题，不断总结完善，逐步形成目标明确、监督严格、奖惩分明、操作规范的管理机制。

中共杨汛桥镇委员会

二〇一〇年四月八日

主题词：村（居）干部  承诺活动  实施意见

报：县委组织部

中共杨汛桥镇委员会办公室              校对：王利芳       2010年4月8日印发

村（居）干部“创业、规范、廉洁”承诺书

所属村（居）：                          所任职务：

承诺人：                             承诺时间：