关于创建充分就业村的通知

各行政村：

根据县劳动和社会保障局《关于开展创建充分就业村试点及实施工作的意见》(绍县劳社〔2010〕109号)要求，现就我镇创建充分就业村工作通知如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以我镇行政村为创建对象，以促进农村富余劳动力转移就业为目标，全面推进积极的就业政策向农村延伸，重点帮扶我镇农村就业困难人员，提升村级劳动保障工作平台就业援助能力，建立促进就业工作的长效机制。

二、工作目标

在2011年1月底前，全镇30%以上行政村达到充分就业村创建标准。确定稽江、车头等八个村为第一批创建村，余下村根据县劳动保障局计划逐步开展。

三、创建标准

充分就业村是指行政村区域内，劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的人员总体就业达到较高比例的行政村。具体标准如下：

（一）行政村范围内登记转移就业人员实现就业的人数达到95％以上；

（二）各项扶持创业和转移就业政策得到全面落实，困难群体基本生活得到保障，转移就业渠道畅通，自主创业环境良好；

（三）有转移就业愿望的劳动者积极参加就业准备活动，被征地农民、低保家庭劳动力等就业困难人员得到有效的就业援助。

四、创建内容

（一）加强村级就业服务平台建设。创建村应建立村劳动保障工作站，由村委会主任兼任劳动保障工作站站长，由大学生“村官”或文书兼任劳动保障工作人员，劳动保障工作站办公面积应达到20-30平方米，实现计算机信息联网，统一配备计算机、打印机以及电子显示屏等硬件，工作站须建立健全规范的工作流程和工作制度。

（二）做好基础数据的收集。全面掌握村辖区内劳动力就业状况和失业状况，重点掌握辖区内“零就业家庭”成员、农村低保家庭劳动力和“4050”就业困难人员基本情况。调查上门走访率要求达到100%；调查要有记录、有台帐，并录入计算机；做到“失业状况、技术特长、培训需求、择业意向”底子清、情况明；每季度要走访就业困难人员家庭，跟踪了解失业人员就业再就业情况，并对村内失业人员实现网上动态管理。

（三）积极开展就业援助。一是结合农村新社区建设实际，进一步加大政府购买公益性岗位的扶持力度，充分发挥村劳动保障平台作用，积极开发保洁、保绿、保安、公共设施维护等公益性岗位。二是加强与县人力资源市场以及辖区内各类用人单位的联系，及时掌握招用工信息，通过绍兴县就业信息平台及时发布就业信息，为辖区内失业人员就近就地实现再就业提供便利；三是巩固就业帮扶工作成果，重点做好 “零就业家庭”成员和农村低保户的再就业援助，努力做到出现一户、帮扶一户、稳定一户。

（四）加强职业技能培训。积极做好失业人员、被征地农民、未就业高校毕业生等的培训意向调查工作，收集需要培训人员的基本信息，结合辖区实际，充分利用培训资源，开展针对性、实用性较强的职业技能培训。

（五）做好就业扶持政策的宣传和贯彻落实工作。创建村要充分利用宣传栏、宣传册、广播以及上门走访等多种途径，对村内失业人员开展政策宣传和提供咨询，提高就业政策的知晓度。

五、工作步骤

（一）准备阶段（2010年12月上旬）。对照创建标准，着手制订充分就业村创建工作方案，推动创建工作的启动；确定工作基础条件较好的村开展第一批创建工作。第一批创建村为稽江、车头、尉村、下尉、营口、金山、新上王、占岙八个村。

（二）组织实施阶段（2010年12月中旬—2011年1月中旬）。组织召开第一批村创建充分就业村动员会，动员部署创建工作；创建村根据创建工作要求，全面组织开展创建工作。在2010年12月底前做好摸底调查，在2011年1月20日前完成网上建档工作。（网址：http://jyfw.sxhr.com）。

（三）验收总结阶段（2011年1月下旬）。创建村根据实施阶段的工作情况，对照标准要求，进行自查自评，完善提高，做好创建工作总结，并由县、镇二级对创建充分就业村进行验收总结。

六、工作要求

（一）加强组织领导。创建充分就业村是落实县委县政府提出的“六个所有”的重要载体，是保障民生、惠民惠农的基础性工程。各村要充分认识充分就业村创建工作的重要意义，切实加强领导，精心组织实施，促进创建工作的有序开展。

（二）明确职责分工。各创建村要根据本辖区的实际，制订工作方案，落实人员，明确职责分工，深入调查摸底，掌握确实详尽的信息，确保工作的有效开展。

（三）落实保障措施。县就业管理处将为创建村配备所需计算机和打印机等办公设备，并对人员经费、办公经费给予适当补助。各创建村要落实办公地点，做好相关工作，使各项指标达到充分就业村创建标准。

附：1、绍兴县2010年度充分就业村考核评分表

2、绍兴县劳动力基本情况调查表

                                                                            稽东镇人民政府  

                                                                              二○一○年十二月十四日

附件2

绍兴县劳动力基本情况调查表

镇（街道）    村（社区）                                        年    月    日

附件2

绍兴县劳动力基本情况调查表

镇（街道）    村（社区）                                        年    月    日