各医疗卫生单位：

按照县委的统一部署和要求，结合卫生系统实际，现就在全县卫生系统广泛开展“解放思想、提升理念”主题教育实践活动提出如下意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、省委十二届八次全会和县委十二届十次全体（扩大）会议精神，围绕“解放思想、提升理念”这一主题，以解放思想为先导，以转变作风为保障，以争创一流为目标，着力在提升卫生发展理念上求突破，着力在破解医疗卫生事业发展难题上求突破，着力在优化医疗卫生服务环境上求突破，着力在创新医疗卫生体制机制上求突破，为“十二五”卫生事业发展开好局、起好步，以实际行动推动全县经济社会转型升级，推动卫生事业科学和谐发展。

二、目标任务

通过开展“解放思想、提升理念”主题教育实践活动，切实破除安于现状、因循守旧、本位主义、消极畏难等思想，增强忧患意识、创新意识、大局意识和责任意识，进一步统一思想，凝聚力量，为推动我县卫生事业科学发展、健康发展注入强大动力。

三、参加对象

根据不同对象的特点，采取分层施教的方式。

1、局机关干部：开展“解放思想、提升理念”大讨论活动

围绕“解放思想、提升理念”主题，在全体干部中广泛开展大讨论活动，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展，以思想解放来明确方向、振奋精神、增强信心。通过报告会、探讨会、支部学习会等多种形式，深入学习各级卫生工作会议及卫生规划纲要精神，领会实质，切实把思想和行动统一到各级党委的决策部署上来，以大讨论促进卫生事业发展观念大转变。要针对当前一些机关干部中存在的对工作缺乏热情、对创新缺乏激情、对群众缺乏感情等问题，开展“四对照四增强”活动，即对照先进标杆找差距，进一步增强忧患意识；对照现代理念找差距，进一步增强创新意识；对照全局工作找差距，进一步增强大局意识；对照发展目标找差距，进一步增强责任意识。

2、基层党员：开展创先争优活动

要切实做好2011年度基层党组织和党员公开承诺工作，要有针对性、操作性和实效性，要以促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织发展为目标，开展公开承诺工作。要紧密结合卫生特点和岗位实际，积极探索“共性+个性”承诺、党员组团式承诺、目标任务量化承诺、网上签名亮诺等，努力创新公开承诺的方式方法。要进一步强化舆论宣传工作，充分运用宣传栏、黑板报、有线电视等途径，广泛宣传基层党组织和党员在承诺履诺中的先进典型和“闪光言行”，为做好公开承诺、深化创先争优活动营造良好氛围。

四、实施步骤

这次“解放思想、提升理念”主题教育实践活动，从2011年5月上旬开始到6月底结束，大致分三个阶段实施：

1、学习讨论阶段(5月上旬)。这一阶段重点组织动员广大干部职工深入学习各级深化医改和卫生工作会议精神、县委十二届十次全体(扩大)会议精神、全县领导干部大会精神，认真开展切实有效的动员活动和讨论活动。组织专题讨论，制订实施方案，及时动员布置，在全面发动的基础上，广泛开展解放思想大讨论，找问题，找差距，统一思想，明确方向。

2、全面推进阶段(5月中旬至5月底)。这一阶段主要是在动员讨论的基础上，围绕影响和制约我县卫生发展的重点问题开展调查研究和研讨剖析。一是局领导和各科室负责人要深入联系下属单位，结合学习贯彻“十二五”绍兴县卫生发展规划，针对卫生发展的热点、难点问题，开展调查研究。二是各医疗卫生单位领导要深入门诊、病房开展调查研究，把思想的解放、作风的转变落实到实际工作中去，并形成质量较高、操作性较强的调研成果，落实破解热点难点的实质性举措。

3、总结提高阶段(6月初至6月底)。这一阶段主要是对主题教育实践活动开展情况进行考评和总结。要在前期调查研究的基础上，召开调研成果交流汇报会，梳理出有价值的对策建议，研究制定通过解放思想推动科学发展、率先发展的具体意见。

五、保障措施

1、加强领导。局成立由局长任组长，副书记、副局长任副组长的“解放思想、提升理念”活动领导小组，具体由办公室负责主题教育实践活动的组织协调和日常工作。各单位也应成立相应组织。

2、注重实效。“解放思想、提升理念”主题教育实践活动是实现我县“十二五”发展起好步、开好局的重要载体，要通过思想的解放，对机关作风建设、医疗卫生单位发展等重点问题拿出新思路、新举措，以重点问题的突破来带动发展全局，确保主题教育实践活动取得实实在在的效果。

3、营造氛围。局办公室将大力宣传活动开展情况和工作经验，发挥舆论导向作用。各单位要在一定范围内努力营造“解放思想、提升理念”主题教育实践活动的浓厚氛围。

附件：中共绍兴县卫生局工作委员会关于成立“解放思想、提升理念”主题教育实践活动领导小组的通知.doc

2011年5月13日