各工商所、县局各科室：

    为认真贯彻落实全省民营经济大会和全县经济工作会议精神，全力服务我县民营企业创业创新，现结合工商职能和工作实际，提出以下工作意见，请认真贯彻落实。

    1、创设网上办事大厅。推行网上登记和年检，增加网上流程演示、表格下载、在线提交、视频交流、审计报告网上查验等功能，提高登记和年检的效率，拓宽服务空间。

    2、搭建民企服务平台。引导支持个民协设立代理服务机构，为会员提供网上年检（验照）、证照办理和政策咨询等服务；开通绍兴县民营企业协会官方微博，宣传协会工作，加强协会与会员及社会的沟通联系等；建立民企培训学校，加强民营企业家的现代经营知识的培训，引导和支持民企自主创新、品牌创建、转型升级，提高其核心竞争力，促进民营企业走集约生产型、品牌带动型、科技研发型的道路。

    3、编制民企舆情专报。开展“听呼声、解难题”为主题的民企大走访活动，撰写企情日记，收集有价值、普遍性的问题意见，编制《民企舆情专报》，定期向党委、政府和相关部门递送。

    4、放宽民企登记的限制。探索实践民企登记“同城共办”；对战略性新兴产业企业的名称和经营范围，允许将表明服务内容和服务方式的各类新兴行业用语作为行业表述。对《国民经济行业分类标准》中未包含的经营项目，凡法律法规和政策未禁止的，可以根据企业申请，灵活核定体现其行业特点的企业名称、经营范围。

    5、培育民企发展软实力。引导民企积极注册商标（含境外商标）和争创省著名商标、中国驰名商标。加强“中国轻纺城”集体商标和平水日铸茶、稽东香榧、王坛青梅、同康毛笋等证明商标的培育；开展民企知名商品、守重企业、中国轻纺城老字号的认定工作，支持企业参加省信用管理示范企业和省知名商号的认定；指导企业健全商业秘密保护措施，大力查处商业秘密侵权案件。

    6、夯实民企信用基础。加强民企诚信体系建设，着力打造民企信用激励惩戒机制，促进诚信经营，提升企业竟争力。

    7、推进中国轻纺城转型发展。以中国轻纺城实体市场和网上轻纺城虚拟市场互补联动发展为目标，加快信用中国轻纺城网建设，完善采购商信用信息互评功能和信用警示与违法失信曝光功能，控制网上轻纺城的交易风险，推动实体市场电子商务的发展；深化市场花样版权保护，制定花样版权争议裁定规则和认定标准，组织浙江绍兴、江苏南通、山东潍坊、广东佛山四地市场登记在册的库存花样画稿集中交易活动，促进自主创新；完善《中国轻纺城纺织品购销合同》格式合同，细化设置付款方式和纠纷解决方式。建言政府协调成立综合性的经济纠纷防范处置中心，推进市场经营维权机制建设。

    8、搭建民企融资平台。主动联合、协调相关部门和金融机构，多途径、多方式支持企业开展融资性担保、工程担保、财产保全担保、经济合同履约担保、融资租赁担保、信托计划担保以及应收账款质押、仓单质押、股权质押、林权和海域使用权抵押、经营权质押、收费权质押、知识产权质押等贷款抵押方式。

    9、深入开展行政指导。采取宣传、示范、提示、劝导、询问等柔性方式，对企业在市场竞争、信用建设、品牌创建、自主创新、转型升级等方面进行工商行政指导，在辖区内为民企的创业创新营造宽松、和谐、公平、有序的发展环境。

    10、严格规范监管行为。对企业信用AAA级的企业不告不查，实行远距离保护；对首次轻度违规的先警示不处罚，及时提醒，帮助整改，实行有距离关注；对屡次违规的加强经营行为全过程的动态监测，实行近距离监管。

    11、切实维护市场秩序。坚决查处危害人民群众身体健康、存在重大隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的经营行为，严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假广告、商业贿赂、合同欺诈、侵犯知识产权等违法行为，保护人民群众的合法权益和企业正当利益，切实维护良好的市场秩序。

    12、加强民企非公党建工作。按照意识强、底子清、组织全、阵地牢、载体实、抓长效的要求，以个体市场为重点，巩固创新民企非公党建工作，为民企发展不断注入红色基因。

                                                                二○一二年二月十五日