镇党委[2012]13号

中共安昌镇委员会

关于开展村级组织换届“回头看”的通知

各村（居）党组织：

为巩固村级组织换届成果，进一步加强村级班子建设，规范村级组织运行，推进创先争优活动和农村各项工作的落实，促进全县经济社会率先发展科学发展，决定对2011年我镇村级组织换届以来的情况进行一次“回头看”。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

考核评估新一届村级班子一年来的工作表现，查找村级组织运行中存在的突出问题，开展针对性地教育整顿，督促落实村级各项规章制度，进一步提高村级组织的凝聚力、战斗力和创造力，更好地发挥农村基层组织在新农村建设中的引领作用。

二、时间安排

“回头看”从3月初开始，4月初结束。第一阶段为自查，3月20日之前完成，各村（居）要在自查基础上，形成详实的自查报告；第二阶段为督查，从3月下旬开始，由县、镇抽调人员组成检查组，分组开展实地检查。

三、主要内容

主要是看10个方面：一看执行各项制度是否民主规范；二看村“两委”决策记录是否据实规范；三看党务、村务、财务公开是否及时完整规范；四看村级班子是否团结协调；五看任期目标是否落实；六看基层党组织核心地位是否突出；七看村干部创业承诺是否兑现；八看党员发展是否正常；九看村内突出矛盾问题是否得到有效化解；十看干群关系是否密切和谐。

四、具体方法

1．走访座谈。要深入各村（居）开展现场检查，与村主职干部谈话，了解基本情况。要找各村级班子成员、大学生村官和党员、村民代表及老村干部谈话，深入了解具体情况。

2．民主测评。镇联系领导和驻村指导员要组织座谈会参加人员，围绕“回头看”10个方面内容，对各村级班子进行民主测评，广泛收集各方意见建议。要组织村“两委”、经济合作社、村务监督委员会班子成员进行述职，党员、村民代表在听取述职的基础上对村级班子及村干部进行民主测评。（测评表另发）

3．落实整改。认真梳理分析各村级组织换届后存在的问题和征求到的意见建议，帮助剖析原因，寻找对策，制订“一村一策”的整改工作方案，督促抓好整改落实。

五、工作要求

1．加强组织领导。各村（居）要高度重视村级组织换届“回头看”工作，抽调力量，集中精力，认真组织开展全面检查，既要总结成绩，又要摸清存在问题并剖析原因，明确整改方向，督促各村级班子切实抓好自身建设，努力发挥好新农村建设的带头人作用，提高基层组织建设水平。各村（居）形成的自查报告请于3月20日前报县委组织员王建良。

2．坚持工作标准。各村（居）要认真对照村级组织的工作内容和要求，高标准、严要求开展好“回头看”工作，在民主测评过程中，要坚持实事求是、客观公正，不弄虚作假，做到组织有序、计划周密、方法得当，不走过场，不流于形式，注重工作的质量和实效。

3．重视结果运用。根据“回头看”情况，镇党委将村级组织按照先进村、一般村、后进村进行分类管理，培育先进，整改后进，带动一般。对领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的先进村（居），要结合创先争优活动，作为身边的典型大力宣传表彰，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围；对村级组织领导乏力、民主管理机制不健全、集体经济发展滞后、社会治理水平较低、党员队伍作用弱化的后进村，要列为重点帮扶村分级开展整顿转化工作。

附件：

1、村级组织换届“回头看”情况一览表

   2、村级组织换届“回头看”民主测评表（村级班子）

 3、村级组织换届“回头看”民主测评表（村干部）

二○一二年三月十九日

主题词：基层组织  换届  回头看  通知                    

抄送：县纪委、县委组织部、县农办、县民政局                                             

安昌镇党委政府办公室          校对：王建良          2012年3月19日印