关于印发绍兴县工商局“工商文化建设年”

                   主题活动实施方案的通知

各工商所（分局、队）、县局各科室（直属机构）：

    现将《绍兴县工商局“工商文化建设年”主题活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

    附件：绍兴县工商局“工商文化建设年”主题活动实施方案

                                                二○一二年四月十六日

附件：         

                           绍兴县工商局

“工商文化建设年”主题活动实施方案

    为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入实施县委县府文化强县战略，大力开展工商文化建设，根据绍兴市局《关于开展“工商文化建设年”主题活动的实施意见》，结合我局实际，特制定如下实施方案。

    一、指导思想

    以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届六中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化的前进方向，立足打造“法治工商、服务工商、人文工商”，努力建设工商文化，充分发挥工商文化整合、导向、凝聚、激励和约束的作用，促进工商行政管理职能的全面落实和各项工作的全面提升。

    二、工作目标

    通过全系统的努力，积极推动工商文化建设，在系统上下形成共同的价值取向、培育昂扬向上的工商精神、确立服务为本的工作理念、营建干事创业的工作氛围，营造和谐的人文环境，塑造良好的社会形象，努力构建科学有序、强势有为的工商社会监管格局和内和外顺的内部管理格局，着力打造自信、创新、开放、包容和规范工商，基本形成体现绍兴县特色、工商特质的绍兴工商文化体系，切实树立绍兴县工商文化品牌，促进工作全面落实。

    三、基本原则

   （一）坚持与工作目标理念相结合原则。坚持立足“打造法治工商、服务工商、人文工商”的工作理念，通过工商文化建设，塑造工商核心价值观体系，强化职业认同、价值认同和事业归属，形成共同的精神支柱，丰富“人文工商”内涵，实现法治工商、服务工商、人文工商相互交融、相得益彰。

   （二）坚持与工作品位提升相结合原则。强化工商文化的时代内涵、部门特点，使工商文化内化于广大工商干部的日常监管服务工作中，有力推动工作水平、服务质量的提升，打造工商品牌。

   （三）坚持与地方特色文化相结合原则。坚持“传承、包容、创新”理念，继承地域文化精粹，大力发扬绍兴县的“四千”精神（“说尽千言万语，走遍千山万水，吃尽千辛万苦，想尽千方百计”），将地域文化精神、文化理念内化于工商文化之中，贯穿于工商文化建设的全过程。

   （四）坚持与人文素质优化相结合原则。工商文化建设的重要任务是：全面提升干部人文素质。通过工商文化建设，统一系统价值理念，激发干事创业热情、转变工作生活理念、充分调动全体工商人的积极性、主动性和创造性，推进干部队伍建设全面提升。

    四、活动内容

   （一）加强教育培训，实现精神理念、队伍素质、社会形象大提升

    1.开展系列大讨论活动。围绕“我们的价值观”大讨论暨“幸福水乡文明人”行为规范教育实践活动，用座谈、征文、演讲等形式来开展讨论教育活动；组织开展“绍兴县工商精神”主题词大征集活动，提炼体现系统集体意志、富有地域特色的“绍兴县工商精神”主题词。（责任单位：人教科、工商学会）

    2.开展系列教育培训活动。开展分层分类教育培训，致力建设中层领军型、机关专家型和基层复合型三个方面的专业化人才队伍；开展“一月一法”网上培训，围绕“岗位大练兵、能力大提升”开展能手认定、技能比武、知识竞赛等活动，营造创先争优的良好氛围，提高干部业务素质。（责任单位：法规科、人教科、各业务科室）

    3.开设系列人文知识讲座。举办“工商人文大讲堂”，开展系列讲座，在文学、艺术、时政、历史、军事、地理、经济、法律等方面，邀请专家学者开堂设课，完善干部知识结构，弘扬人文情怀，培育丰富、和谐、健康的工商人文环境。（责任单位：人教科、法规科）

    4.开展系列典型培树宣传活动。结合深入推进创先争优、省局“争创人民满意工商、争做为民服务标兵”和“七一”表彰等活动，发掘、推荐一批敬业爱岗、踏实工作、乐于奉献的先进典型，激励、影响和带动系统上下共同进步，激发队伍活力。各单位要认真挖掘、总结和提炼身边的先进典型、工作亮点，及时上报局人教科。（责任单位：机关党支部、人教科、各科所、妇委会）

   （二）规范内部管理，实现管理文化、执法文化、服务文化、廉政文化的大创新

    1.编撰一本“工商规章制度汇编”。将历年来的工商规章制度进行梳理、汇编，建立和完善各项工作制度，建立一套科学、规范、严格的制度规范管理体系，实现办事有规则、办案有法则、管理有准则、干部有守则，切实做到有章可循、有规可依，形成用制度管人管事的良好运行机制。（责任单位：办公室）

    2.开展系列形象规范活动。对办公场所进行整修，完善基层硬件设施，统一标志标识；建设官方微博、QQ群、网上办事大厅等平台，创新服务方式，提高服务水平；结合《公务员职业道德教育》和《工商行政管理人员职业道德规范》，以执法单位及窗口单位为重点，加强干部职业道德、文明礼仪教育，不断提升工商干部的执法艺术和执法效益，塑造工商良好形象。（责任单位：办公室、网监办、各业务科室）

    3.深化政风行风督查活动。加强干部党性党风党纪教育和廉洁从政教育，认真落实《政风行风督查计分办法》。围绕“创一流作风、树一流形象、创一流业绩”主题，结合“进村入企联市场”大走访活动，根据群众、企业对工商工作的意见和建设，开展督查、评议活动；深化“工商开放日”活动，面向监管服务对象开展述职述廉；开展廉政格言警句征集活动，通过短信平台向广大干部发送廉政格言警句。（责任单位：监察室）

    4.积极参与“文明行业”创建。继续深入开展各类“文明行业”的创建活动。县局在“市级文明单位”的基础上，争创“省级文明单位”。基层工商所要在原有基础上，积极争创省市级“文明单位”、“群众满意基层站所”和“廉政文化示范点”，已创四星级文明规范工商所要争取创建成为五星级文明规范工商所。通过“文明行业”创建，加强局机关、基层工商所的规范化建设，提升全体干部的规范执法、文明服务的意识。（责任单位：人教科、监察室、各基层工商所）

   （三）丰富文化生活，实现工作环境、生活环境、人文环境的大优化

    1.建设一条“工商文化长廊”。局机关开辟“工商文化长廊”，基层所试点开设工商足迹馆，结合工商职能特点，分专题进行宣传，按照图文并茂的要求，回眸工商历史，集中反映工商创新创优成果。结合“工商文化长廊”内容，拍好一部专题片，编好一本宣传册，对工商文化创建成果进行宣传展示。（责任单位：办公室）

    2.组建群团组织。建立共青团组织和青年志愿者联合会，围绕党委中心工作，拓宽与政府其它部门、社会团体之间的联系，积极开展各种活动，加强青年干部的锤炼，向社会展示青年工商人青春奋进的精神风貌。（责任单位：人教科）

    3.组建系列兴趣小组。组建系列兴趣小组，定期开展系统内外交流活动或比赛，举办一场系统运动会；开展“展示工商形象、弘扬工商精神”为主题的摄影比赛活动，适时开展优秀书画、摄影作品展示，选拔优秀文体特长干部参加上级组织的文体比赛。（责任单位：系统工会、工商学会、人教科）

    4.开展系列文艺活动。结合明珠文化广场活动，举办一场“红盾之夜”广场文艺晚会，参加群众性的文艺活动；继续举办高质量的系统晚会，提升系统的凝聚力和向心力，展现工商人积极向上的精神风貌。（责任单位：办公室、人教科）

    五、工作要求

    一是提高认识，加强领导。工商文化是工商人的精神旗帜、思想灵魂、力量所在。开展工商文化建设是推动队伍建设的本质要求。全系统要自觉把工商文化建设摆上重要位置。县局成立工商文化建设领导小组，由寿志平担任组长，薛白、朱小坚、章丽琴、丁宝良、王坚、周志康任副组长，机关各科室负责人和基层工商所（分局）长为组员，领导活动全面开展。领导小组下设办公室，丁宝良兼任办公室主任，办公室、监察室、法规科、人教科、网监办、机关党支部、系统工会、妇委会、工商学会等负责人为成员，具体组织协调开展好各项活动。

    二是营造氛围，全员参与。全系统干部是工商文化建设的主力军。要全面营造工商文化建设全体动员、全员参加的氛围。各单位要注意引导广大干部积极参与各项工商文化活动，营造浓厚文化氛围，使工商文化深入系统每位干部的心里，充分发挥工商文化“春风化雨”的效果，使工商文化得到系统上下的真心认同和接受，从而实现文化化人、文化育人、文化凝聚人的强大功能。

    三是搞好结合，注重实效。工商文化建设的最终目标是促进工商行政管理事业的全面落实和提升。各单位要自觉地把工商文化建设与干部队伍建设有机结合，与思想政治工作有机结合，与当前的岗位工作有机结合，立足工商事业发展的长远要求，坚持工商文化建设的正确方向，确保工商文化建设取得实效。县局将把“工商文化建设年”主题活动纳入今年工作目标责任制考核内容，加大督查力度。

    四是加强宣传，扩大影响。充分利用现有的各种宣传手段，联合新闻媒体，加大宣传力度。采取信息、汇报、专刊等形式，让工商文化进村、进社区、进企业、进市场，积极宣传工商文化建设成果，展示工商人优良精神面貌，打造工商文化品牌，不断提高绍兴县工商的社会影响。