绍兴县交通运输局关于做好2012年

“三防”工作的意见

直属各单位、各工程指挥部办公室，机关各科室：

    根据上级“三防”（防台、防洪、防汛）工作总体要求，结合我县交通运输工作实际情况，现就做好2012年我县交通运输“三防”工作提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、加强组织领导，确保责任到位

    2012年是大事、要事较集中的一年，做好交通运输系统“三防”工作意义十分重大，不仅关系到人民群众的生命财产安全,也关系到交通运输行业的声誉和形象。今年以来，我县天气异常，雨日、雨量明显偏多；而据气象部门预测，今年出现区域性暴雨洪涝、台风、高温等气象灾害交替重发的可能性较大。面对当前复杂异常的天气形势，各单位各部门务必高度重视、统一思想，充分认识到“三防”工作的重要性、艰巨性和长期性，增强责任心和使命感，消除麻痹松懈思想。按照“属地管理、分级负责、行业指导”的工作原则，立足于“防大灾、抗大灾、保安全、促稳定”，健全“三防”工作体系，加强“三防”工作的组织领导、宣传发动、工作部署，确保责任落实；要提高“三防”工作主动性和针对性，抓住重点，排查盲点，突破难点，做到早研究、早准备、早部署、早检查、早落实。同时，要严肃工作纪律，对于因失职、工作不力和违反“三防”应急要求而造成人员伤亡、重大经济损失和严重社会影响的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。

二、加强基础建设，提升应急能力

（一）加强应急规划。以公路航道抢通保通、港口生产作业、船舶避风、车辆运输、内河水上搜救、“三防”灾害指挥信息系统等为重点，突出台风、冰雪、暴雨、连阴雨、大雾、高温等气象灾害及次生、衍生灾害的防御和处置，统筹资金、项目、队伍、装备和信息系统等建设。

（二）加强预案体系建设。按照“防、避、疏、抢、通、救”等应急工作全过程及特点，结合上级要求和单位实况，加强应急预案编制及管理工作，完善应急预案内容，健全应急预案体系；同时，行业管理要及时修改、完善“三防”应急预案，增强预案的实效性、科学性和可操作性。

（三）加强预警能力建设。重点开展公路、桥梁、航道等基础设施巡查和隐患预警，车辆（船舶）目的地、途径地域路况（通航情况）等信息搜集和发布；加强交通应急信息平台等建设，利用电视、报纸、广播、网络、手机短信、电子显示屏、GPS信息等手段，及时向从业单位和社会公众提供公路（航道）通阻、气象预警、车辆运行和出行安全等提示；同时，要进一步做好通信网络和信息系统的建设和维护，充分利用OA网络、GPS、短信平台、视频监控等多种技术手段，加强信息化在“三防”防灾减灾中的应用。

（四）加强队伍建设。重点建立和完善公路抢通保通、应急养护、路网管理、水路通航、道路水路应急运输保障、工程建设安全等专业队伍。要探索建立社会力量、兼职应急队伍和志愿者参与交通运输应急救援、抢险、保通和运输保障的工作机制。

（五）加强物资配置。结合各自的应急工作实际，加强交通运输应急装备、物资建设，加强行业物资储备、调度、使用和补充的标准化管理。

（六）加强宣传教育及培训。要利用多种形式，加强从业单位和人员的“三防”应急宣传教育，将台风、暴雨、洪涝、大雾、大风、暴雪冰冻等自然灾害的防御知识列入从业人员岗前培训内容，并利用“安全生产月”、“防灾减灾日”等载体进行针对性培训和训练。同时，配合新闻宣传部门，及时报道在“三防”应急和抢险救灾中涌现出来的先进典型，激励先进，弘扬正气，彰显形象。

（七）加强信息统计和报告。要建立健全“三防”应急信息统计及报告制度，及时汇总、掌握本地本行业灾害损失和应急处置情况，结合政务信息公开等有关规定和要求，合法、有序做好“三防”涉及的数据、新闻和信息的发布工作。

（八）加强部门协调和联动。完善行业内外不同工作部门及单位的联动工作机制，充分发挥各级应急预案和操作手册的联络信息和网络作用，加强与政府应急办、财政、防指、气象、公安、建设、通信、宣传等部门的工作联系，利用各方资源，形成“三防”应急工作合力。

三、突出重点工作，落实各项准备

各单位要在5月25日前，召开一次“三防”工作专题会议，研究部署“三防”应急工作；开展一次“三防”工作检查，主要内容包括：

（一）“三防”工作责任制落实情况，机构、人员、制度等建立和完善情况；新上岗从业人员业务培训情况。

（二）基层基础建设情况。物资、装备储备及其保障机制建立情况；应急抢险救援人员、队伍建立和社会化资源网络建立情况；应急运输车（船）落实和目录修编情况；应急资金到位、落实情况；应急预案制（修）订和演练情况；预警及信息网络建设情况等。

（三）公路运行方面。已发生灾毁公路抢修及恢复情况；灾后次生灾害及隐患排查治理情况；标志、标线及各类公路设施完好情况；山区公路、桥梁、隧道、高边坡、高挡墙、高路堤等公路易塌方和滑坡路段的安全情况；公路抢险抢通和巡查人员、资金、物资、机械等准备情况。

（四）水路运输方面。船舶、码头的安全度汛准备，特别是客（游）船、危险品运输船和码头危险品储罐的安全应急设施、设备到位情况；人员教育培训和宣传情况；船舶避风场所落实情况；内河水上搜救力量落实情况；应急人员、车船、通信系统落实情况等。

（五）道路运输方面。客货运输车辆、危险品运输车辆和站场应急准备和安全情况；抢险运输车辆、人员联系、防汛物资落实情况；驾驶员、押运员安全和应急避险教育开展情况；客运站场交通“三防”应急宣传和责任落实情况等。

（六）工程建设方面。在建工程安全和“三防”准备情况，设备和物料存放安全、施工现场排水设施疏通等情况；重点工程应急值班和人员撤离准备情况；人员教育和应急培训落实情况等。

对检查中发现的问题和隐患，要督促有关单位认真落实整改，并安排专人负责跟踪，严防出现漏洞而导致重特大安全事故和不必要的经济损失。届时，县局将对相关单位进行工作督查。

四、加强应急值班，及时报送信息

“三防”期间，要认真做好日常值班安排，重大灾害情况来临或发生时，各单位各部门主要领导要亲自值班。在接到可能发生灾害的警报后，要按预案要求，要立即进入抗灾指挥状态，相关工作机构、成员要立即到岗到位，抢险救灾人员、装备、物资和车（船）进入待命状态，随时参与应急处置。

要认真做好信息报送工作。信息报送工作要做到快捷、灵敏、及时和有效。要及时通报“三防”机构人员变化、灾情评估及抢险救灾情况（包括道路、航道通阻情况、疏散人员、投入资源）和灾后恢复情况、抢险救灾中的好人好事等。

请各单位将各自“三防”工作领导机构、办事机构、人员名单和联系电话、值班（传真）电话、工作准备及相关检查情况等材料，于5月25日前通过0A系统或传真报县局“三防”办，联系人：范新华，联系电话：84882609，邮箱：aib54321@163.com,传真：84882600。   

二〇一二年五月十六日

主题词：交通　三防　意见 

抄送：市交通运输局，县安委办，县防汛抗旱指挥部办公室。 

绍兴县交通运输局办公室            2012年5月16日印发