各镇人民政府（街道办事处）、柯开委残联，残疾人庇护中心：

为使庇护中心规范有序发展，切实维护中心入托残疾人和业主双方利益，确保扶持资金使用到位，根据《绍兴县残疾人小康·阳光庇护中心实施办法（试行）》（绍县残字【2010】42号）和《绍兴县残疾人小康·阳光庇护中心考核细则（试行）》（绍县残字【2011】48号）的有关规定，现就进一步加强对残疾人庇护中心的管理，提出以下意见。请各镇（街道）残联、庇护中心切实加强管理，认真做好工作。

一、庇护托养协议权责清晰，合法规范，协议一年一签。

二、服务场所有合法的租赁或建造手续，无法律纠纷，并能提供相关证明材料。

三、建立入托残疾人考勤和请假制度。庇护中心需对每位入托残疾人进行考勤登记，建有考勤台帐。入托残疾人每周可以休息一天，在中心的时间每月不得少于25天（春节期间放假时间不得超过15天，元旦、劳动节、国庆节、清明节、中秋节按国家规定执行），其中日托的残疾人每天在中心的时间不得少于7小时。入托残疾人因病等各种原因确需请假的，需由监护人写请假条，生病住院的须有医疗机构的住院记录、发票等证明。入托残疾人连续2个月每月在中心的时间少于20天的，作自动放弃入托处理。

四、做好各项安全防范措施。庇护中心必须安装监控设备和消防设施，电器电路安全可靠，地面做好防滑处理，男女宿舍做好隔离措施并有专人值班，围墙、窗户做好防盗设施，不给残疾人使用剪刀、刀具、榔头等尖锐、锋利有伤害性工具。为入托残疾人购买好人身意外保险。

五、做好卫生和食品安全工作。宿舍保持干净整齐，无异味。食堂工作人员必须穿工作服，无关人员不得随意进入食堂，食品采购渠道正规，保证食品安全。

六、建立完善的财务管理制度。有专职或兼职会计，不挪用、截留、骗取补助资金。

七、有各类完善的内部管理制度并上墙公布，工作人员和入托残疾人基本情况上墙。

八、建有残疾人活动的安全娱乐设施，并有形式多样的关心关爱残疾人的宣传字画、图片等。

九、镇街残联应对各庇护中心每月进行一次检查监督，并将检查情况及时反馈县残联。县残联将不定期对各庇护中心进行检查，如检查当天的人数与上报如数不符的，以检查当天的入托人数给予资金补助（包括有正常请假手续人员）。对截留、挪用补助资金或虚报人数等骗取补助资金的，一律取消绍兴县残疾人庇护中心资格，并追回补助资金。   

                                      绍兴县残疾人联合会

二0一三年二月二十二日