镇政府[2013]57号

 

 

 

绍兴县安昌镇人民政府

关于进一步完善2013年人口和计划生育工作

考  核  办  法

 

各村（居、社区）、企事业单位：

为切实加强人口和计划生育工作，确保我镇人口和计划生育各项指标和任务的顺利完成，根据县对镇目标管理责任制考核细则的要求，特制订本考核办法。

一、指导思想

围绕人口和计划生育工作重心，着力稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题，促进人口均衡发展，为全镇的经济社会发展提供良好的人口环境。

二、考核细则

(一)工作指标（40分）

1、计生符合率100%，无多孩违法生育。（10分）。

出现一例计划外生育现象的该项不计分。

2、婚前医学检查率和孕前优生健康检查目标人群覆盖率90%以上（5分）。

每低1个百分点分别扣1分。

3、流动已婚育龄妇女登记管理率90%以上（10）。

流入已婚育龄妇女登记管理率、流入人口生育子女信息掌握率、流出已婚育龄妇女信息掌握率，每低1个百分点扣1分。

4、全员人口基础信息管理覆盖率和准备率100%（5分）。

每低1个百分点扣0.5分。

5、出生当年上报及时率100%；统计误差率2%以下（5分）。

出生当年上报及时率每低1个百分点扣0.5分；统计误差率每高1个百分点扣2分，暗访检查中每发现一例违法生育漏报、瞒报，分别扣1分、2分。

6、查孕查环率达100%，妇女病普查率达80%以上（5分）。

每低1个百分点扣0.5分。

（二）工作任务（60分）

1、队伍建设（10分）

（1）按规定配备好计生工作人员（3分）。每个村配备一名专职的计生主任，2000人以上（含流动人口）的村至少还须配备2名计生联系员。还不到要求的扣2分。

（2）按时参加镇计生例会（3分）。缺席一次扣1分，迟到一次扣0.5分(因故请假除外)。

（3）有规范正确的计生档案，及时完成各类统计报表、调查任务。（4分）。档案不规范，月报告单填写不规范，上报不及时每发现一次扣0.5分；未完成的每一次扣0.5分

2、技术服务（15分）

（1）计生服务室建设（2分）。要有规范的计生服务室，达不到要求的不得分。

（2）开展国家、省免费孕前优生健康检查及市孕前遗传基因筛查工作（2分）。未按要求建立档案的酌情扣分。

（3）优生促进工程各项政策落实到人，享受对象免费率100%、重点对象干预率85%以上、跟踪随访率95%以上（3分）。发现符合条件未享受的每例扣1分，重点对象干预、跟踪随访率每低 1个百分点扣1分。

（4）全面落实“知情选择（2分）。发现未落实的每例扣1分。

（5）做好育龄群众的随访工作（3分）。规范的药具、术后、产后随访率达100%，发现未随访一人一次扣0.5分；药具对象超过二个月未及时发放查到1例，扣0.5分。

（6）做好再生育全过程管理服务，再生育对象管理服务率达到95%以上（3分）。每低1个百分点扣0.5分。

3、流动人口公共服务（13分）

（1）流动人口生育子女信息掌握率达90%（3分）。每月把暂住在本辖区内的流动人口子女出生情况及时上报，每少报1人扣1分。

（2）外来已婚育龄妇女免费服务率达100%（4分）。为外来已婚育龄妇女提供免费避孕药具和“四项”手术，并做到有档案登记，每低1个百分点分别扣0.1分。

（3）为符合条件的外来已婚育龄妇女开展免费生殖健康体检，并有档案（2分）。不开展或无档案的扣1分。

（4）推进“网格化管理、组团式服务”，开展流动人口宣传活动（4分）。未开展的扣分。

4、坚持依法行政（12分）

（1）实施“阳光计生”工程，计生政务公开，各类公示按规定上墙，育龄群众对计划生育工作满意率达95%以上（2分）。未按要求实施“阳光计生”工程，未按规定上墙扣2分；满意率每低1个百分点扣0.5分。村级办证进便民服务中心，未进入的此项不得分。

（2）加大社会抚养费征收力度（5分）。2011年以来社会抚养费征收案件决定率达100%；结案率达80%。每出现一例应决定未决定的扣2分，应结案未结案的扣1分。

（3）严把再生育审批关（5分）。再生育审批从严把关，当年再生育审批对象孕3个月内审批及时率达80%以上，每低1个百分点扣1分，不及时发证的扣0.5分，出生后转签的每发现1例不得分。

因审核不严导致错批，每发生一起扣1分，造成后果已生育的，该项不计分。

5、积极落实各项计生优惠政策（10分）

（1）计划生育利益导向政策落实到户到人（5分）。发现应享受未享受或错享受的每例扣1分。出现重大责任差错的该项不得分。

（2）全面开展计划生育村（居）民自治（2分）。有规范的村规民约，并照章办事，否则该项不得分。

（3）计生协会活动开展正常（3分）。应有牌子和上墙内容（上墙内容、档案内容及名册相一致），有年度工作计划和工作总结，协会工作档案健全，活动记录完整，每缺一项扣0.5分。

（三）“一票否决”项目说明

1、出现重大、恶性案件的是指由于工作失职、行政侵权造成重大上访事件、恶性案件、行政败诉或医疗事故的。

2、违反规定实施大月份引产是指未经本人或家属签字同意实施引产的。

3、瞒报或篡改统计资料包括拒报规定统计资料，造成严重后果的。

（四）附加考核

1、代表镇接受省、市、县暗访考核，镇不被扣分的加6分、4分、2分，镇被扣分的则加倍扣分。

2、各类示范、创建活动,当年完成创建国家、省、市、县级的（以文件为准）分别加8分、6分、4分、2分。

3、上级计生部门在村（居）召开现场会或培训会（5分）。

4、计生工作被列入镇级以上试点单位，成绩显著（5分）。

5、其他创新创优工作，受到上级计生部门表彰  （5分）。

以上扣分项目，依次类推，扣完为止

三、考核办法

（一）考核对象

各村（居）、企事业单位妇女主任；

（二）奖惩兑现

镇政府将委托镇社事办负责对各村（居、社区）、企事业单位完成目标管理责任制情况进行考核，本考核结果作为2013年镇党委、政府对各村岗位目标责任制考核（计划生育部分）、镇政府与各村（居、社区）签订的2013年人口和计划生育目标管理责任制考核的主要依据。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二○一三年五月二十三日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安昌镇党委政府办公室　　　                 　2013年5月23日印