为深入学习贯彻党的十八大和县委十三届三次全体（扩大）会议精神，进一步加强干部队伍建设，形成真抓实干促发展氛围，根据县委开展“提三力、促发展”活动部署要求，决定在全镇广泛开展提升“执行力、服务力、担当力”主题大讨论活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实县委十三届三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“1234”总体思路，通过开展主题大讨论活动，使广大干部深刻认识在机关干部队伍中存在的工作执行不力、服务意识不强、办事效率不高等问题，进一步明确整改措施，有力推动全年各项目标任务和全镇各项重点工作顺利实施，确保企业和群众关注的重点难点问题有效解决，为我镇经济社会发展始终走在前列、提前两年实现 “四翻番”目标提供思想保证。

二、活动目的

通过大讨论活动，大力提升全镇机关干部（包括企事编制人员）的执行意识、服务意识和担当意识，达到解放思想、实干创新、敢抓敢管、促进工作的目的，具体实现“三个进一步”：

（一）执行力进一步提升。按照不折不扣完成县委县政府决策部署的要求，把各项重点难点工作量化细化到具体责任人，做到明确职责，落实任务，排定时限，确定标准，有措施方案、有考核奖惩，消除在机关中存在的“打太极”、“趟浑水”现象，确保今年各项任务和重点工作扎实有序推进。

（二）服务力进一步提升。深化“进村入企”大走访和“驻村指导”工作，认真落实班子领导“六联系”、服务企业和网络民生“直通车”等便民措施和工作机制，严格执行办事承诺制、限时办结制、首问责任制等规章制度，消除在机关中存在“中梗阻”现象，确保企业和群众关注的热点难点问题得到有效解决，进一步提高办事效率和服务质量。

（三）担当力进一步提升。做到直面困难矛盾、深入农村一线，敢抓敢管、敢作敢为，特别是在拆迁拆违、项目建设、土地“二次开发”、重点村整转,以及企业、群众反映强烈的难点问题等方面，勇于打硬仗，消除在机关中存在的做“老好人”、当“太平官”现象，切实担负起兴一方经济、促一方发展、富一方百姓的责任。

三、活动步骤

从4月下旬起，在全镇机关干部中全面开展大讨论活动，活动分三个阶段进行。

（一）专题学习阶段（4月下旬至5月上旬）

认真贯彻落实县委部署要求，召开会议，全面动员，迅速掀起学习讨论活动热潮。

1、专题学习。认真学习党的十八大精神、各级关于切实改进工作作风和加强乡镇干部队伍建设有关要求、县委十三届三次全体（扩大）会议精神、县委关于开展“提三力、促发展”活动文件以及县领导在动员会议上的讲话精神。一是召开学习动员大会，出台实施意见，部署学习任务。二是邀请县纪委领导做专题报告，深化主题、明确要领。三是组织全体机关干部定期学习《乡镇（街道）干部联系服务群众100例20问》，促专业、提全面。

2、辅导讲座。结合“金三角”大讲坛，邀请老领导、老干部进行现身说法,传授服务群众经验，切实提高机关干部的服务意识、服务水平。

3、调查走访。结合党员“一句话承诺”、“闪光之星”评比等活动，深化“进村入企”大走访，广泛听取服务对象的意见建议，根据《绍兴县提“三力”问卷调查表》的调查对象，安排调查任务。调查走访后，认真梳理出“三力”方面存在的问题，以及基层、企业和群众关心的热点难点问题。

（二）讨论交流阶段（5月中旬至6月中旬）

重点开展“三看三查”：一看重点工作落实情况，查执行不力问题，看是否存在县委县政府决策部署、领导批示事项执行不坚决、不到位现象；二看群众满意情况，查服务不好问题，看是否存在服务承诺不落实、办事拖拉推诿现象；三看难点问题解决情况，查担当不强问题，看是否存在在其位不尽其责、遇难就退、推卸责任现象。

1、认真剖析、找准问题。通过“三看三查”形式，每位机关干部对照“三力”要求，认真查找自身存在的问题，并撰写好剖析材料，立足自身岗位，开展“一句话承诺”，6月10日之前上报镇党政办。

2、对照标准、制订方案。对照提升“三力”的标准要求，认真制订整改提高方案，把完成政府实事项目、每月重点工作、每月不稳定因素以及企业和群众关心的其他热点难点问题，分解落实到具体责任人，排定落实时序，提出工作要求。

3、讨论交流、明确方向。组织35周岁以下机关干部开展以提升“三力”为主题的演讲比赛，重点结合自身工作实际，交流对提升“三力”的看法和认识，进一步明确努力方向。

（三）提高落实阶段（6月下旬至12月）。

根据整改提高方案，每位机关干部要围绕实际工作认真履行，扎实落实到位。组织开展一次《乡镇（街道）干部联系服务群众100例20问》知识问答竞赛，巩固学习成果。每月组织一次检查考核，及时通报完成重点难点工作和机关干部履行“三力”情况，建立提升“三力”的长效机制。镇纪委要不定期开展督查活动，加强对效能建设和各项工作进度的督查力度，确保开展“提三力、促发展”活动取得实效。

四、活动要求

（一）加强领导。为切实加强对开展“三力”主题大讨论活动领导，成立活动领导小组，组长由党委书记王勤和党委副书记、镇长陈刚担任，副组长由党委副书记茅志娟、纪委书记王永祥和党委委员、副镇长裘红萍担任，成员由其他班子成员担任。领导小组下设办公室，裘红萍兼任办公室主任，各办公室主任为成员，负责大讨论活动的具体协调工作。

（二）有力推进。大讨论活动领导小组办公室要按照活动要求，明确目标任务，认真组织人员参与各项活动。全体机关干部要积极参与大讨论活动，明确提升“三力”的标准要求，力求有进步、有发展。镇广电站要开设“提三力、促发展”专栏，及时报道涌现出的成功做法和经验，对正反面典型分别给予宣传和曝光，着力营造浓厚的活动氛围。

（三）务求实效。全体机关干部要把大讨论活动和中心工作紧密结合起来，做到开展大讨论与完成中心任务两不误、两促进。要以基层和企业、群众是否满意作为大讨论活动成效的检验标准，做到边讨论、边整改、边推进工作，切实增强大讨论活动的针对性、实效性。