镇党委[2013]40号

中共绍兴县安昌镇委员会绍兴县安昌镇人民政府关于开展“提三力、促发展”活动的实施方案

为进一步提升党建科学化水平，为我镇转型升级和科学发展提供强有力的干部队伍保障，根据县委开展“提三力、促发展”活动部署要求，结合本镇实际，决定在全镇开展“提三力、促发展”活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按照全省关于加强乡镇干部队伍建设及县委十三届三次全体(扩大)会议的部署和要求，围绕“突出转型升级、致力科学发展”工作主题，积极创新工作载体，全面加强基层党建工作，着力提升全镇干部的执行力、服务力和担当力。

二、工作原则

活动要紧密结合省委关于乡镇干部队伍建设的有关要求，重在改作风、正作风，在密切联系群众上下功夫，多为群众办实事，努力成为落实各项工作的排头兵和先锋官。要紧密结合中央以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动要求，及早谋划，创新方法，力求实效，为深入开展教育实践活动积累经验、做好准备。

三、目标要求

开展“提三力、促发展”活动，目的在于通过系统、综合的活动组织，有效提升全镇干部的执行力、服务力和担当力，全面提升干部队伍的综合素质，确保年度各项目标任务和全镇各项重点工作扎实推进，确保基层和企业、群众关注的重点问题有效解决，从而确保我镇经济社会各项工作又好又快发展。

四、工作举措

致力提升“三力”，重点开展以下十项举措，确保活动落到实处：

1、建立“三联系”制度。进一步深入基层，密切联系群众，了解民情、村情、厂情，建立镇机关干部“三联系”工作制度，即每位机关干部分别联系村（居、社区）、规模以上工业企业、工业重点项目。对13个村（居、社区）联系领导、驻村指导员、联系干部进行调整充实，实行组团式驻村，分成五个团队式考核行政组，对区域内社会稳定、安全生产、突发性行政工作进行捆绑式考核。

2、下达重点工作任务书。根据县对镇岗位目标责任考核细则和重点工作任务，结合镇村年度工作目标和重点，在充分征求意见的基础上，年初下达重点工作任务书，明确全年镇重点工作任务表、各线办重点工作、村居社区重点工作，做到一年工作早知道，任务早落实，目标早明确。

3、健全分片包干巡查制度。落实镇村干部分片包干区块，每周二、五巡查区域内环境卫生、违章建筑、安全环保等事项，定期进行汇总分析；深化“路长（河长）”制，镇内主要道路河道细化落实到19名中层干部，每周督查2次，切实加强工作责任和区块落实，做到重点工作巡查无盲区，监管有举措，提高各项工作开展的执行力。

4、开展提升“三力”主题大讨论。通过专题学习、三看三查等活动，使广大干部深刻认识在机关干部队伍中存在的工作执行不力、服务意识不强、办事效率不高等问题，进一步明确整改措施，大力提升机关干部的执行意识、服务意识和担当意识，有力推动全年各项目标任务和全镇各项重点工作顺利实施，确保基层和企业、群众关注的重点难点问题有效解决。

5、设立意见建议征求箱。倾听基层群众的声音，切实推进党委政府工作，在12个村（居）、1个社区的信息公开栏旁安装25只党委政府意见建议征求箱，广泛收集党员干部和群众的意见和建议，并署上本人的姓名和联系电话，便于今后的联系和答复。反映内容主要包括党的建设、经济建设、民生实事工程建设、环境整治、干部队伍建设等方方面面。每周至少开箱一次，对合理化意见建议进行采纳、答复和落实。

6、记载民情速记。深入开展以“串百家门、知百家情、解百家难、结百家亲、联百家心”为主要内容的“五百联心”活动，镇党政正职带头联系重点帮扶村、经济薄弱村、重点骨干企业，结对联系10户住户，坚持每年走遍辖区内所有自然村（走访住户数不少于100户）；其他班子成员联系1个村，每年走遍村内所有党员、村民代表住户和重点户、困难户，并结对10户住户；组工干部实行“四走遍三谈遍”活动。全面推行干部住夜制度，认真开展夜学、夜访、夜议、夜办公活动。建立驻村工作全程记实制度，健全民情沟通制度，发放好驻村联心服务卡，记载好民情速记，镇采取定期和不定期收集梳理群众民生诉求方面的信息，加强商议落实。

7、建立督查考核通报制度。分为以下五方面：①各线（办）月度主要工作完成情况；②上级部门布置及镇主要领导批示的需各线（办）完成的阶段性重点工作、中心工作等；③镇党代会人代会提出的政府实事工程、代表意见建议分解完成情况；④根据县岗位责任制考核内容分解到各线（办）的完成情况；⑤机关干部岗位责任制考核执行情况。通过人大督查、日常督查、不定期督查等形式，按照各线（办）每月工作完成实绩和岗位责任制考核制度执行情况进行加减分并即时通报，切实增强机关干部的责任意识、服务意识和效率意识。

8、加强三中心建设。构建以“为你服务，请你监督”为主要内容的镇、村二级监控体系和二级便民服务体系，确保权力运行规范，服务基层到位。镇级层面，重点推进镇级便民服务中心规范化建设、完善“三资”交易中心建设和加强村务监督指导中心建设等三大中心建设；村级层面，重点开展村级便民服务中心“星级制”管理，推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设全覆盖，推进事项信息实进公开等三方面内容。通过整合人力、服务事项，实现空间和资源共享，进一步提升服务水平，构建权力运行监控机制。

9、开设安昌大讲堂。设立“安昌大讲堂”为集中学习平台，每月至少安排一个星期六为“安昌大讲堂”学习日，一月一个主题，邀请县级以上专家学者、党政领导等为镇村干部讲授为政之道，举办形势报告会，分析社会热点问题，讲解新农村建设等有关农村工作技能，提高镇村干部的理论素养和业务水平，增强运用科学理论解决实际问题的本领。

10、强化年轻干部梯队培养。全面考察年轻干部的适岗履职情况，通过搭建汇报交流、课题调研、重点工作、安昌大讲堂等工作平台，切实加强对年轻干部的培养教育，引导和激励年轻干部在服务企业发展、兴办民生实事、推进重点工作等工作实践中强化和提升执行意识、服务意识和担当意识，为年轻干部快速成长、施展才华、脱颖而出创造良好的条件，努力培养一批思维有灵气、决策有底气、工作有生气的新生力量。

中共绍兴县安昌镇委员会

绍兴县安昌镇人民政府

二○一三年五月三十一日

抄报：县委办、县府办、县委组织部                                                                    

安昌镇党委政府办公室                          2013年6月3日印