杨镇委[2013]27号

 中共杨汛桥镇委员会    杨汛桥镇人民政府

  关于2013年控违拆违工作的实施意见

为认真贯彻落实省、市、县对控违拆违工作的总体要求部署和《绍兴县2013年控违拆违工作的实施意见》，积极巩固近年来控违拆违整治工作效果，坚决遏制各类违法违章建筑行为，全面推进杨汛桥小城市建设，结合我镇实际，特提出如下实施意见：

一、指导思想

围绕县拆违控违工作要求，按照“坚决杜绝新的违章建筑、逐步解决老的违章建筑”的总体思路，以“属地管理”的原则，进一步落实工作责任，实行县、镇、村（居）联动，形成工作合力，确保全镇控违拆违整治有序、高效、整体推进，全面完成拆违任务，通过拆违，拆出空间，拆出环境，拆出民生，拆出干部精气神。

二、目标任务

全镇2013年拆违39470平方米，各村（居）任务详见《杨汛桥镇2013年拆违任务表》。根据县考核验收要求，村（居）还须将各自的拆违任务对照要求分门别类，具体落实拆违区块标识到镇里提供的各村（居）地形图上，相关资料上报镇城管办，由镇统一上报县拆违控违专项整治工作领导小组办公室（县城管办）备案。

三、工作步骤

1、准备调查阶段（2013年4月底前）

各村（居）开展自查，全面调查现有住房及相关建筑现状情况，并建立数据库；同时召开拆违控违工作部署会和业务培训会，开展多种形式宣传，营造强大的拆违氛围，层层落实责任主体和任务，制定拆违工作实施方案。

2、拆违实施阶段（2013年4-8月）

各村（居）作为控拆主体，对照拆违任务，整合各方力量，采取将自拆和强拆相结合，积极鼓励和督促自拆，对拒绝自行拆除的，按照实施方案的要求，组织专门力量，坚决稳妥地实施强制拆除。

3、监督考核阶段（2013年6-10月）

各村（居）要认真梳理总结拆违工作，及时上报相关信息和情况（具体拆违位置图和照片），并接受县、镇的督查、考核和验收，并进一步建立健全拆违控违长效机制。

四、工作重点

1、土地管理卫片执法中查实的各类违法建筑。

2、杭金衢连接线与杨江公路两侧、杭甬和杭长客专，河边及山边等规划控制红线内的各类建筑物、构筑物。

3、全面清理农村“一户二宅”、建新不拆旧等住房建筑。       

4、个人占用耕地违法搭建的生产性、经营性用房；集体土地上改变用途或废弃的农庄、家庭工业聚集点；全镇限养区内的违章养殖场。

5、企事业单位内严重影响消防等安全而无法整改的违法违章建筑。

6、2013年续建和新建的政府性投资项目规划红线范围内及已征用土地（含预征土地）上的各类建筑和构筑物。

7、群众反映强烈的,纠纷难以协调解决的违法违章建筑。

8、其他严重影响规划、交通、安全、环境、景观的违法违章建筑、构筑物。

五、考核奖励

1、拆违列入2013年度村（居）岗位目标责任制考核。对完成拆违工作出色的，给予附加分奖励。

2、各村（居）拆违任务数完成率低于90%的，一票否决，取消优胜村评比资格；任务数完成率低于80%的，对所属村（居）主职干部进行诫勉谈话。

3、完成拆违任务的按10元/㎡给予工作经费奖励。

六、工作要求

1、加强领导，落实责任。各村（居）要充分认识控违拆违工作是今年我镇乃至全县重点中心工作之一，是一项对维护社会公平、改善群众民生的重要工作，要建立领导小组和工作班子，主要领导负总责，层层落实责任，强化巡查监管，实施责任追究，通过转变观念，创新办法，整合力量，强化攻势，全面推进控违拆违工作。

2、突出重点，整体推进。各村（居）要根据违法建设的区域、形式和性质制定切实可行的工作计划和处置办法，积极将控违拆违工作与小城市建设、环境整治、住房解困工作有机结合起来，综合加以推进。

3、完善机制，建立长效。要以此次控违拆违工作为锲机，进一步建立完善违法建设日常巡查机制、快速反应机制、镇村联动机制，及时将违法建设消除在萌芽状态；加大审批前、建设中和拆除后的管控力度，坚决有效遏制各类新的违法建设的发生和蔓延。

附件：《杨汛桥镇2013年拆违任务表》

                               中共杨汛桥镇委员会

杨汛桥镇人民政府

二○一三年四月二十四日

主题词：控违拆违  实施意见

中共杨汛桥镇委员会办公室         校对：王新华           2013年4月24日印发

附件

2013年度杨汛桥镇拆违任务表

                                        面积：平方米

备注：拆违任务按各村（居）人口多少、地域面积大小综合考虑。