2013年稽东镇食品安全工作实施意见

各村（居）、企事业单位：

2013年是深入贯彻为党的十八大会议精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启下的关键之年。根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》和绍兴县食品安全工作要点相关文件精神，为切实加强我镇食品安全工作，结合我镇实际，特制定本意见。

一、工作目标

    以“加强食品安全监管、保障群众生命健康”为目标，确保镇域内全年不发生重大食品安全事故，保证食品安全工作整体有序可控。

    二、工作任务

各村（居）、相关职能部门继续加强对食品安全的全过程监管，对重点环节、重点领域和重点产品的监管继续保持高压态势。

今年着重做好以下工作：

   （一）完善工作机制，落实监管责任，实现食品安全全程高效监管。

    食用农产品生产环节：严禁违规使用国家明令禁止的农业投入品；蔬菜农药残留定性检测合格率达到99%以上。

    食品生产加工环节：各村（居）内合法食品生产加工企业无食品安全不良记录；与食品生产企业100%签订食品安全责任书；食品添加剂使用符合有关要求。

    食品流通环节：主要道路坚决取缔无证照食品经营现象，规范流动食品摊点经营行为；重点食品经营严格执行索证索票和台帐登记制度。

    餐饮消费环节：各企事业单位、工地食堂持证率达到95%以上；食品原料采购必须索证索票并建立台帐；从业人员100%持有效健康证上岗；农村家庭办宴申报、指导率达到100%。

   （二）加强食品安全宣传教育，丰富居民食品安全知识，增强居民食品安全法律意识。

围绕大力宣传食品安全法律法规、披露食品安全日常监管信息等内容，普及食品安全知识，将食品安全纳入公益性宣传范围，不断深化宣传内容，拓展宣传载体，丰富宣传形式，聚焦社会热点，进一步提升群众食品安全法律意识，增强宣传的针对性和有效性。

   （三）开展食品安全培训，有效规范从业人员操作行为，增强责任意识。

    进一步落实食品安全监管人员和管理人员培训制度，明确培训对象、内容、时间和要求等，建立培训工作档案。加强对食品安全单位法人代表、具体负责人及食品安全从业人员的培训，增强责任意识，提高监管和服务水平。

   （四）加强对农村家宴的监管,确保不发生群体性食物中毒事件。

    加强对农村家宴的规范化管理，要求公共安全信息员及时上报村域内红白喜事情况进行备案，食品药品监督中队派专人进行监督指导，杜绝群体性食物中毒事件的发生。

    三、工作措施

   （一）建立完善组织协调机制

    完善食品安全监管体系，积极发挥镇食安办的组织协调作用，形成高效的组织协调机制，进一步明确部门职责和分工，做到各司其职、密切配合、形成合力；定期召开会议，定期组织开展对重点环节、重点地区食品安全的专项整治；完善监管信息网络，镇、村（居）二级食品安全监管网络覆盖面达到100%；食品安全工作有组织领导、有计划部署、有检查考核、有经费保障。

责任部门：镇食安委各职能部门、各村（居）

   （二）加强食品安全环节监管

    食用农产品生产环节：健全食用农产品安全监管队伍，加强对农业生产者的宣传培训，推广农业规模化经营，推广低毒高效农药；加强农产品经营、生产监管，控制禁用农药、兽药在生产中的使用；扩大蔬菜农药残留检测样本量，不断提高检测合格率，种植户100%签订安全责任书、安全用药承诺书。

    责任部门：平水质监分局、经发办（农业线）

    食品生产加工环节：全面实施食品质量安全市场准入制度，加强对食品生产质量卫生监督管理；规范食品添加剂管理、使用和备案工作；加强对重点食品质量监督检测；积极培育食品生产品牌企业，提高企业诚信自律意识和能力；保持对无证照食品生产加工行为的高压态势，开展联合执法。

    责任部门：平水质监分局、经发办（工业线）

    食品流通环节：有效规范食品经营行为，坚决取缔无照经营、超范围经营食品的违法行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、不合格食品等违法行为。加强对农贸市场、熟食专卖店等重要场所的安全监管，建立健全食品安全管理制度，做好对重点食品的溯源和自检工作，建立健全台帐登记制度，规范经营户的经营行为，市场内固定摊位经营者100%亮照经营，食品经营户100%实行索证索票制度，市场内销售的肉类100%来自定点屠宰企业。

    责任部门：平水工商所

    餐饮消费环节：加强餐饮和集体供餐单位食品安全监管，全面实施餐饮单位食品卫生量化分级管理，推广餐饮单位监督公示制度；健全餐饮消费经营单位食品原料索证和台帐登记制度；组织从业人员进行体检，并持有效健康证上岗，加强对管理人员和从业人员食品卫生安全知识培训；做好农村家宴登记、餐饮食品安全指导。

责任部门：食药监平水中队

   （三）加强食品安全宣传教育

    建立宣传教育队伍，落实宣传教育经费；结合重要节假日或纪念日，组织形式多样、内容丰富的宣传教育活动；深入开展食品安全知识进社区、农村、学校、企业、工地、机关巡回宣传，提高居民的食品安全知晓率和满意度。积极开展食品安全示范（标兵）村创建，以创建活动为载体，切实开展各项工作。

    责任部门：镇食安委各职能部门、各村（居）

   （四）加强食品安全培训

    进一步落实食品从业人员培训制度，开展培训并建立培训档案。加强对信息员、志愿者的食品安全知识培训，提高群众队伍素质。开展各级食品安全相关负责人员培训，树立科学监管理念，增强监管责任意识，提高业务水平。

    责任部门：镇食安委各职能部门、各村（居）

   （五）健全食品安全基层监管网络

    与各村居、企业签订食品安全工作责任书，明确责任。将食品安全工作纳入对各村（居）的考核。加大对地下食品加工窝点的整治力度，坚持“发现一个、取缔一个”。落实举报奖励措施，鼓励社会公众积极参与，形成齐抓共管的良好局面。

    责任部门：镇食安委各职能部门、各村（居）

   （六）加强对农村家宴的监管

    进一步推进农村家宴中心建设，落实管理责任，强化厨师管理培训。加强农村家宴的规范化管理，推行家宴申报备案、检查指导制度，实现全覆盖管理。各村新办场所要按照登记备案制度主动向镇食安办、食药监平水中队进行申报，并积极落实有关管理要求，保障农村家宴的食品安全。

    责任部门：镇食安办、食药监平水中队、各村（居）

                                   稽东镇人民政府

                              2013年5月15日