杨镇府[2013]43号

杨汛桥镇人民政府

关于进一步加强食品药品安全管理工作的实施意见

各村（居）、企事业单位：

食品药品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。为进一步深化农村食品药品安全工作，落实监督部门职责，为全镇人民群众营造健康安全的食品药品环境，根据上级部门有关文件精神，结合我镇食品药品工作实际，现就进一步加强我镇食品药品安全管理工作提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实上级食品药品监督管理工作会议精神，紧紧围绕确保食品药品安全这一根本目标，以规范管理为重点，以开拓创新为突破，强化监管，采取专项整治与长期监管措施，整顿食品药品市场秩序，切实保障人民饮食用药安全。

二、目标任务

通过长期实施食品药品放心工程和专项整治活动，使全镇人民食品药品安全感明显增强，消费信心明显上升，食品药品产业得到又好又快的发展，确保不发生重大食品药品安全事故。

三、组织领导

为进一步加强我镇的食品药品安全监管工作，统筹协调全镇食品药品安全工作的有序开展，经研究，决定成立杨汛桥镇食品药品安全委员会，名单如下：

主    任：汪建中

副 主 任：胡倡华、王新华、陶云淼、陈文娟

成员单位：钱清食品药品监察稽查中队、钱清质监所、钱清工商所、社区卫生服务中心、广电站、派出所、教育总支

委员会下设办公室，主任由胡倡华同志兼任，副主任由金海军同志兼任，成员由相关职能部门具体负责食品药品安全工作人员组成。

各村（居）、企事业单位相应成立食品药品安全机构，各村（居）确定1名两委会成员（建议由妇女主任兼任）担任食品药品安全信息员，各企事业单位配备1名以上食品安全管理员。

四、职责分工

1、职能部门职责

社事办：负责组织、协调、开展辖区内食品药品安全工作。制定本辖区食品药品安全工作总体规划、工作方案并组织实施和督查；明确并落实辖区内食品药品安全各环节涉及的职能科室（部门）工作职责；牵头组织辖区内有关食品药品安全的综合整治、联合执法行动；负责监控辖区内的食品药品安全形势和安全信息收集上报；建立辖区内食品药品相关单位基础档案，协助食品药品安全监管部门开展执法监督；负责开展辖区内食品药品安全宣传教育工作，组织开展食品药品法律法规和安全常识的宣传活动；配合有关部门做好辖区内食品药品安全事故的调查处理和应急救援等工作；对农村家宴中心、农村聚餐、学校食堂卫生安全进行监督管理。

经发办工口线：负责对食品药品生产、加工企业进行监督管理，协助开展食品药品专项整治活动；加强食品生产加工企业、食品小作坊示范点建设，加强食品安全生产企业和小作坊的监管，规范食品市场加工企业和小作坊专项整治，杜绝无证生产加工现象；抓好企业食堂的规范化管理工作。

经发办农口线：负责对初级农产品生产环节进行监管，查处初级农产品生产环节的安全违法行为；组织对农产品农药残留、畜禽水产品药物残留量监测；负责动物防疫检疫，对生猪定点屠宰进行管理，查处私屠滥宰等违法行为；负责对农药、饲料和饲料添加剂等农业投入品进行监管。

城建办：负责抓好建设工地食堂的食品安全工作。

钱清食药监中队：负责食品药品生产加工环节的安全监管，落实食品质量安全市场准入制度，并将食品生产许可证吊销、注销情况及时通报工商部门；对餐饮服务企业、家宴中心、企（事）业食堂卫生安全进行监督管理；查处生产领域中食品安全违法行为；参与生产加工环节食品安全事故的调查处理。

钱清质监所：负责抓好企业化生产的食品药品安全监管工作，及时查处违法违规行为。

钱清工商所：负责流通领域的食品安全监管；落实食品流通领域的市场准入制度，并加强管理和监督；负责食品流通领域从业人员健康体检监督检查，组织并督促食品安全知识培训；负责查处食品流通领域的食品安全违法行为；参与流通领域食品安全事故的调查处理。

社区卫生服务中心：负责对食品药品从业人员做好健康体检及监督管理；协助镇政府做好食品药品安全工作；积极查处非法游医。

广电站：负责做好食品药品安全日常宣传工作，组织广播媒体做好食品药品安全宣传报道和舆论监督。

派出所：负责依法查处涉嫌犯罪的制售假冒伪劣和有毒有害食品案件，严厉打击违法犯罪分子；维护执法秩序，查处抗拒执法的事件。

2、村（居）职责

各村（居）确定一名食品药品安全信息员，负责本村（居）范围内的食品药品安全协管工作。宣传食品药品安全知识，及时更新本村（居）食品药品安全宣传栏信息，配合相关部门开展宣传活动；对本村（居）食品药品安全情况和涉食（药）单位经营动态进行经常性巡查并做好记录上报；协助做好集体聚餐食品安全管理工作，督促聚餐发起人或举办者，做好聚餐申报和现场制作食品安全及环境卫生；负责本村（居）厨师调查摸底和登记上报，督促厨师办理好健康证；及时上报可疑食物中毒、涉及食品药品安全的违法违规行为，食品药品安全隐患和举报投诉等信息，协助调查和处理本村（居）内食品药品安全事件。

3、企事业单位职责

企业：各企业主要负责人是本单位食品安全监管工作的第一责任人，对职责范围内食品安全工作负领导责任。企业食品安全管理员具体负责本企业的食品安全工作，对本单位的食品安全承担直接责任。制定本单位食品安全管理制度及岗位责任制度，对执行情况进行督促检查；加强内部食品生产、加工、经营等各个环节的监管、控制，对发现的不符合要求的行为及时制止并提出处理意见并督促整改落实；配合镇政府及监管部门对本单位食品安全情况进行监督检查，并如实提供有关情况；建立健全本单位食品安全管理档案，保存各种检查记录，做好本单位从业人员健康管理工作；制订本单位突发食品安全事件应急预案，及时上报相关信息；组织本单位从业人员进行食品安全法律法规和食品安全知识培训。

教育总支：负责做好镇域内各学校及幼儿园的食品安全工作；进一步加强食品安全健康教育，加强学校食品安全管理和食品安全健康宣传工作，建立和完善学校突发性食品安全事故的应急处理机制；协助镇政府及相关部门开展食品药品专项整治和检查活动。

五、工作要求

1、提高认识。近几年，食品药品安全成为舆论关注的焦点，群众关心的热点。农村是食品药品安全工作的薄弱点，因此，各村（居）、企事业单位要统一思想，充分认识食品药品安全工作的重要性，认真抓好各项工作的落实。

2、明确责任。食品药品安全工作是一项社会系统工程，工作涉及部门多，相关责任部门应充分明确各自工作内容、职责，抓紧落实人员、经费。要加强对食品生产加工环节的整治，特别是对食品小作坊进行专项整治和检查，确保人民群众的饮食用药安全。

3、加强宣传。充分利用广电站、村（居）宣传栏等做好食品药品安全信息和政策法规宣传，普及科学消费理念，引导健康饮食方式，增强食品药品安全信心，发挥正确舆论导向作用，从而形成良好的社会氛围，真正提高群众的生活质量。

附件：杨汛桥镇食品药品安全督查活动安排表

                                         杨汛桥镇人民政府

                                       二○一三年六月十三日

主题词：食品药品  安全工作  实施意见

杨汛桥镇人民政府办公室            校对：金海军         2013年6月13日印发

附件：

杨汛桥镇食品药品安全督查活动安排表