各村（居）：

为进一步挖掘发现民间人才，充分发挥民间人才在新农村建设中的主力军作用，根据《绍兴市民间人才“万人计划”实施意见》总体要求，结合我镇实际，特制订本实施意见。 

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实“人人皆可成才”的科学用人观，紧紧围绕“生态立镇、特色富镇、旅游兴镇、科技强镇”总体思路，着眼于提高民间人才创业创新能力，深化尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，积极打造结构合理、素质较高的民间人才队伍，为我镇经济社会事业全面持续发展提供人才支持。

二、目标要求

通过调查摸底、自荐推荐、比赛比武、评选认定，到2013年底，全镇民间人才总量达到500人，其中三星级及以上约100人。力争通过5年努力，让80%左右家庭成员获得民间人才称号。

三、实施时间

2013年9月—2013年12月。分三个阶段：

1、调查摸底阶段（9月中旬—9月底）；

2、组织实施阶段（10月初—11月中旬）；

3、总结提高阶段（11月中旬—12月下旬）。

四、评选对象

本镇在册户籍人员及在本镇居住一年以上的外来工作者，遵守国家法律法规和政策，具有良好的思想品德和社会公德，热心公众事业，积极服务社会，并有一技之长或有一门绝活，均可参加各个类别的民间人才评鉴。

下列人员不得参评：

（1）正在服刑或为社区矫正对象；

（2）违反计划生育政策者；

（3）近2年受到社会治安管理处罚者。

下列人员暂缓参评：

（1）有赌博等不良嗜好尚未改正的；

（2）参与越级上访尚未息访的；

（3）神汉、巫婆、算命先生尚以此为职业者。

五、评鉴类别

原则分为文体艺术、生产生活技术、经营管理服务、特色产业四大类别。

1、农村文体类“民间人才”

民间曲艺师（曲艺表演、创作类）

民间乐师（乐器演奏）

民间音乐师（唱歌）

民间舞蹈师

民间文学师（文学创作类）

民间棋艺师 （棋类）

民间球艺师

民间书画师（书法、绘画类）

民间摄影师（摄影类）

2、农村生产生活技术类“民间人才”

民间工程师（电焊、车工、电工、刨工等机械生产加工类）

民间建筑师（木工、泥水工、油漆工、瓦工等建筑生产类）

民间工艺师（篾匠、模具制作以及剪纸、刺绣等各类民间工艺类）   民间农技师（养殖、蔬果粮食种植等农业生产类）

民间园艺师（绿化养护、花卉种植、苗木培育等类）

民间烹饪师

民间医师（主要指长期工作在农村，具有执业资格证书，为农村医疗卫生事业发展做出突出贡献，成绩得到上级和社会广泛认可）

民间裁缝师

民间美容师

民间家政师

3、农村经营管理服务类“民间人才”

民间营销师（从事各类商贸活动，主要是指零售、批发、承包、经营等农村劳动者。）

民间服务师（主要包括民间调解、法律咨询、公共服务、民间司仪、美发等）

民间社工师

    民间会计师

    4、农村特色产业类“民间人才”

民间林技师（香榧、茶叶采摘和炒制、毛竹加工等林业产品类）

六、评鉴流程

1、调查登记。召开全镇民间人才“万人计划”工作部署推进会，全面开展民间人才调查摸底工作，具体采用上门摸排、逐户调查的方法，对具有一定特长、技能的居民分门别类进行登记入册。

 2、梳理汇总。根据各村（居）上报的调查结果，按类别进行汇总梳理。

3、初步审查。镇政府会同各村（居）对调查的情况进行初审，核实其业绩、荣誉、证书等资料。

4、确定人选。镇政府会同上级相关部门采取推荐、比赛、认证、专家评审等方式评鉴确定，各类“民间人才”根据类别不同称为“民间**师”，在等级上划分为“五星级”、 “四星级”、“三星级”、“二星级”、“一星级”五种。“二星级”、“一星级”被称为初级。对于掌握多种才艺和技能的“民间人才”经过认定可以授予多个“民间人才”称号。

推荐认证方法：采用个人自荐、组织推荐、网格内群众推荐相结合的方法，通过逐级推荐，由镇和县、市级相关部门组织专家评审，其中“一星级”、“二星级”由村（居）级认定，报镇备案；“三星级”由镇级认定；“四星级”镇级推荐，县级认定；“五星级”由镇级推荐，市级认定。村级认定星级可以通过召开党员代表和村民代表会议，也可组织各类比赛进行认定。镇级认定可分为直接认定、比赛认定、会议认定三种方式。直接认定：对个人类项目在县级主管部门组织的比赛中获得三等奖（铜奖）及以上的人员；个人类项目在一年中五次以上参加镇政府组织的群众文化类舞台的；一年中在镇村两级统筹下五次以上成功主导调解各类纠纷的等，可直接认定为“三星级民间**师”。比赛认定：结合我镇实际，以“香榧、茶叶炒制技能比赛”、“欢乐乡村才艺秀”、体育竞技等为载体，开展各类比赛，通过比赛认定“三星级民间**师”。会议认定：邀请专业评委、“两代表一委员”、普通群众组成评鉴小组，在各村（居）推荐的民间人才基础上，评选出“三星级民间**师”。

5、建库、授牌。根据评选结果，建立全镇民间人才档案数据库。同时对评出的民间人才进行表彰及授牌，被评为三星级以上的发放“**星级人才户”匾牌，对获得一、二星级的由村（居）发放相关荣誉证书。

七、工作安排

1、开展人才普查，建立“民间人才库”。2013年9月份在全镇各村（居）开展一次民间人才普查活动，通过普查，全面准确地掌握全镇民间人才的数量、分布和知识技能水平，在此基础上建立镇级民间人才库。每个村（居）每年评选一、二星级人才不少于20名，向镇级“民间人才库”推荐三星级民间人才不少于5名。对人才库实行动态管理，人才信息发生更新变动时，请各村（居）及时上报镇，做好信息的变更工作，保证信息动态更新和进出渠道畅通。

2、设置人才类别，探索评选标准。根据稽东的产业、文化风俗及人才分布的实际情况，特设置文体艺术、生产生活技术、经营管理服务、特色产业四大人才类别。探索形成每类民间人才评定选拔的方法和流程，按照公开公平的原则，不断总结出一套适应不同人才、科学合理的评定方法体系。

3、评定选拔出一批优秀民间人才。通过组织比赛、村级组织推荐等方法，有效评定选拔出一批素质好、技能强、在群众中有一定威望、群众认可度高的人才。根据稽东镇实际情况，2013年将选拔500名左右民间人才。

八、工作要求

1、建立机构，加强指导。成立稽东镇民间人才“万人计划”工作协调小组，由镇党委书记赵凯任组长，镇长韩彬翔、镇党委副书记沈百尧任副组长，其它班子为成员。协调小组的主要职责是：制订民间人才“万人计划”工作中的各种方针政策，整合各村（居）、企事业单位的工作力量，总结经验做法，并做好指导督促工作。

2、明确职责，搞好协调。要做到认识到位、责任到位、措施到位。民间人才“万人计划”工作由协调小组负责面上的统筹协调工作，各村（居）负责具体操作，驻村指导员负责抓好落实，确保工作有序、有效开展。

3、积极探索，务求实效。民间人才培养是一项全新的工作，协调小组和各村（居）要解放思想，积极探索，勇于创新，努力研究工作中出现的新情况、新问题，探索加强民间人才培养的有效途径和方法，充分调动民间人才的积极性，把握民间人才培养的规律性，为建设生态稽东、和谐稽东作出贡献。

附件1：稽东镇民间人才申报表

附件2：稽东镇民间人才汇总表

  中共稽东镇委员会

                            2013年9月11日