杨镇府[2013]82号

杨汛桥镇人民政府

关于组织开展节前安全生产（消防）大检查

大整治行动的通知

各村（居）、企事业单位：

为切实抓好我镇元旦、春节期间及今冬明春的安全生产（消防）工作，防范和减少各类事故发生，确保全镇安全生产形势继续保护良好势头，同时认真贯彻落实绍兴市安全生产委员会办公室《关于立即组织企业开展安全生产隐患大排查的紧急通知》（绍市安委办[2013] 35号）、绍兴市柯桥区人民政府办公室《关于组织开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知》（绍县政办发传[2013] 162号）要求和上级安全生产专题会议精神，深刻吸取柯桥经济开发区内浙江恒隆芳纶科技有限公司“12·25”高处坠落造成5死1伤较大事故教训，经研究，决定在全镇范围内开展节前安全生产（消防）大检查大整治行动，现将具体行动方案通知如下：

一、整治目标

通过开展安全生产大检查大整治行动，进一步促进安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实；结合全镇“打非治违”活动，进一步促进事故隐患的整改、企业安全生产主体责任的落实、重点行业（领域）事故防范能力的提高，确保不发生重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，促进我镇安全生产形势稳定发展。

二、整治范围及重点

全镇各行业(领域)所有生产经营单位和人员密集场所。在全面整治的基础上，重点加强对道路交通、危险化学品、矿山、特种设备、建筑施工、消防等行业(领域)的安全整治。

三、主要任务及责任分工

（一）道路交通及运输安全整治。由杨汛桥交管站、杨汛桥运管站各司其职，采取切实有效措施，预防道路交通事故高发、多发。进一步排查事故多发路段，分析原因，落实责任，加强全镇道路交通多发点段和安全隐患路段整治，加大监管执法力度，严肃查处道路交通违法违规行为，维护交通秩序。组织开展临水高落差危险路段和事故多发点（段）隐患排查工作，对车站、高速公路出口处车辆超载情况进行检查，坚决杜绝营运客运车辆超载、超速和“带病”上路行驶，严厉打击酒后驾驶、疲劳驾驶和占道行驶等不法行为。组织开展对营运客车（含公交车辆）、水上交通及乡村运输的专项整治。严查营运客车超员、超速、无证营运、擅自改装客运车辆、不按批准客运站点停靠、站外揽客等严重违法违章行为，加强对7座以上营运客车的监管，对通乡通村公路的安全隐患进行一次全面排查，对不符合安全条件或行驶许可的交通工具坚决予以取缔。

牵头领导：王新华，配合部门：杨汛桥镇城监中队。

（二）危化、矿山和特种设备安全整治。由镇经发办重点督查和预防危险化学品生产、储存、经营运输企业可能导致爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故隐患；督促落实危险化学品企业的重大危险源监管措施；对非法盗采、超层越界开采矿产资源的行为进行监督，坚决关闭不符合安全生产条件的企业。必要时邀请上级主管部门组织对锅炉、压力容器、电梯、压力管道、起重机械等特种设备可能导致的燃爆、火灾、泄漏、高处坠落等重大事故隐患进行监督整治。

牵头领导：陶云淼，配合部门：杨汛桥国土所。

（三）消防安全整治。由杨汛桥派出所发挥杨汛桥镇专职消防队作用，组织对全镇高层建筑、较大商场、超市、网吧等人员密集型公复场所进行消防安全检查，对发现的火灾隐患采取严格措施加以整改；组织开展对出租房、工业园区、家庭工业集聚区消防安全隐患的检查与整治，切实加大对“三合一”企业及“多合一”建筑的整治力度，发现一处、查处一处，从根本上消除消防安全隐患。

牵头领导：于国伟、徐勇涛，配合部门：各村（居）。

（四）建设工程（建筑工地）安全整治。由镇城建办、城管办组织对全镇在建工程项目进行安全督查，督查施工单位相应的资质、安全生产许可证及建设项目安全设施“三同时”的落实情况，督查施工现场有否落实相关安全要求，特种设备、特种作业人员是否规范作业，有否制定施工方案、安全操作规程及相应的防范措施。

牵头领导：王新华，配合部门：杨汛桥国土所。

（五）教育卫生安全整治。由镇社事办组织有关部门（单位）对全镇各类学校及幼儿园的校舍进行安全督查，有否存在危房及对危房的有效处理措施；有否存在学生从事接触易燃易爆、有毒有害等危险物品的劳动或者其他危险性劳动；有否存在学校场地出租作为危险物品的生产、经营、储存场所；对各类学校的食品卫生状况进行检查，防止出现群体性食物中毒；对各类医院的消防设施进行检查。

牵头领导：胡倡华，配合部门：教育总支、社区卫生服务中心。

（六）食品药品安全整治。对涉及食用农（林）产品、水产品、食品生产加工、食品流通、餐饮服务、保健食品、食品油和豆芽菜、集中消毒餐饮具进行安全整治。

牵头领导：胡倡华，配合部门：钱清食药监中队、钱清质监分局、钱清工商分局。

（七）非法违法小作坊、小加工厂（点）整治。由镇经发办组织实施，做到发现一家，查处一家，决不姑息。针对非法违法小作坊、小加工厂（点）重点在村（居）出租房、出租场地的特点，各村（居）要严把入口关，决不允许无证无照的企业进入，一旦发现及时上报镇政府。

牵头领导：陶云淼，配合部门：钱清质监分局、钱清工商分局。

四、检查步骤和时间

（一）时间要求

本次节前安全生产（消防）大检查大整治行动从2013年12月28日开始，于2014年1月20日结束。

（二）检查步骤

1、全面排查。镇各办、相关站所和驻村（居）指导员、联厂干部督促所涉行业（领域）、企业，针对本行业（领域）、企业的实际，完成“地毯式”的安全自查，认真填写《企业安全生产自查情况表》（附件1）。镇各办、相关站所要按照上述整治范围和重点组织对所涉行业（领域）的安全隐患进行全面排查，重点督查企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。对存在的问题要明确整改措施、责任人员和整改时限，并将此表先上报所涉主管部门和各驻村（居）指导员、联厂干部审核，然后统一交镇安全生产（消防）监督管理站（324室）。

2、督促整改。上述各涉及办、站所要组织由分管领导带队的督查组，对所涉行业（领域）内安全生产整治情况进行督查，并对落实整改的隐患进行确认，填写《安全生产隐患整改确认情况表》（附件2），并督促指导、组织抽查，分线汇总整治情况。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。镇各涉及办、站所要深刻吸取柯桥经济开发区的浙江恒隆芳纶科技有限公司“12·25”较大事故教训，充分认识此次节前安全生产大检查大整治行动的重要意义。安全生产既是经济工作，又是民生工作，也是政治工作。要牢固树立责任意识和安全发展的理念，制定具体实施方案，集中一段时间和精力，采取有效措施加以督查整治，做到不留死角、不走过场。

（二）深入检查，及时整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改，指定专人盯守，限期整改，跟踪落实；对安全生产隐患严重，不能保证生产安全的，要立即停产整改。

（三）形式多样，形成共识。各村（居）、企业在加强领导、扎实检查的同时，要利用黑板报、提意见建议、开展安全培训等各种形式做好宣传教育工作，让大家注重安全、认识安全、搞好安全，从而提高公众自我保护意识和事故防范能力。

附件：1、企业安全生产自查情况表

2、安全生产隐患整治确认情况表

                                     杨汛桥镇人民政府

                                 二○一三年十二月二十八日

主题词：安全生产（消防）  大检查大整治  通知

杨汛桥镇人民政府办公室          校对：徐来甫          2013年12月31日印发

附件1

企业安全生产自查情况表

注：此表于2014年1月13日前上报镇安监站（324室）。

附件2

安全生产隐患整改确认情况表

注：此表于2014年1月20日前上报镇安监站（324室）备案。