绍柯档党组〔2014〕5号

柯桥区档案局党组关于认真履行党风廉政建设主体责任制主体责任情况的报告

中共柯桥区纪委：  

    根据区委、区纪委要求，现就绍兴市柯桥区档案局党组2013年落实党风廉政建设责任制主体责任情况报告如下：

    一、党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况。

     区档案局党风廉政建设工作在区委、区政府及区纪委的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力提高干部队伍素质，转变作风、联系群众、完善制度、强化监督，切实履行起了党风廉政建设责任制主体责任。

    一是加强组织领导。认真贯彻落实《2013绍兴县落实党风廉政建设责任制考核办法》（县委办[2013]54号）和《绍兴县推进构建惩治和预防腐败体系2013年工作要点》（县委办[2013]88号文件精神，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《2013年领导干部诺廉评廉工作实施意见》（绍县纪[2013]17号）文件要求，把党风廉政建设作为局党组的重要工作来抓，成立了局党风廉政建设责任制领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长为成员，并根据局主要领导人事变动，及时对相关工作机构组成情况进行了调整。做到“一把手”亲自抓，负总责，班子成员分工协作、各负其责。

    二是严格执行制度。严格遵守《局党风廉政建设责任制》、《局（馆）作风建设制度》、《局党组规章制度》等党风廉政建设制度。局党组会议年初专题研究党风廉政建设工作，制订年度具体工作计划，并将有关制度具体细化分解到各责任科室和有关责任人，使党风廉政建设工作有计划、有目标、有制度。

    三是坚持领导垂范。局领导班子带头从自身做起，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部重大事项报告制度等，坚持领导干部诺廉评廉工作，严格按照区纪委、区委组织部的文件精神，在局（馆）中层以上领导干部中开展诺廉、述廉、评廉的工作制度，自觉接受全体党员干部职工的监督，增强党员干部严守规章、廉洁自律意识，提高党员干部拒腐防变能力，使党员干部特别是领导干部成为勤政为民、清正廉洁的楷模。

     四是强化日常效能督查。开展局机关作风效能建设明查暗访，由局领导牵头，随机抽调中层干部或办公室人员参加，采取定期与不定期相结合，每月不少于一次，事前不通知，先暗访、后明查、再反馈，对全体干部职工制度执行情况、工作纪律情况、岗位履行情况等进行监督，有效提升了局机关工作效能。

    五是充分发扬基层民主。进一步完善民主集中和民主评议制度，坚持集体领导和领导干部分工负责制，对重大事项由班子集体讨论决定。特别是在干部任免、人员调整等方面坚持发扬民主，注重民主测评、群众推荐，严格按照组织程序开展工作。深入开展机关民主评议，结合党员民主评议活动，对党员干部特别是领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况开展民主评议，把民主评议结果作为干部考核、工作考绩的重要内容。

    二、党组书记履行“第一责任人”职责情况。

    区档案局党组书记俞园娟同志作为党风廉政建设责任制“第一责任人”，该同志切实按照区纪委、区委组织部《2013年领导干部诺廉评廉工作实施意见》（绍县纪[2013]17号），对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求，努力践行党风廉政建设责任制中的相关内容，把思想和意识落实到实际工作中。

    一是加强学习型机关建设。坚持学习，倡导建设学习型机关。经常挤出一定的时间学习党的重要理论文选，学习中央到地方各级的重要文件，参加“柯桥大讲坛”报告会，认真组织本单位人员积极参加“廉政文化月”等各类主题教育活动，撰写体会文章。特别是深入开展“提三力、做表率、促发展”主题教育实践活动中，结合工作实际，通过专题学习，进一步统一思想、提高认识，通过积极开展档案工作优良传统教育，邀请局机关老领导进行档案工作优良传统教育，提升全体干部职工廉洁自律、踏实苦干的兰台作风。同时，开展深入学习党的十八大和十八届三中全会精神。进一步修订了一系列学习、生活、工作制度，提高了我们档案人的思想道德素养，筑牢了防腐堤坝。

    二是加强法治型机关建设。2013年，俞园娟同志带头执行党风廉政责任制，带头执行工作制度。在重大人权、事权、财权上都严格按要求民主决策，不搞“一言堂”；严格遵守《局党风廉政建设制度》、《局（馆）机关效能建设制度》、《局（馆）党员干部责任追究制度》、《局（馆）党员干部民主评议制度》刚性制度；带头按《档案法》及相关规定处事，使工作更加规范运行，依法行政，积极组织执法检查，做到依法管档、用档、治档，打造法治型机关。大事讲原则，小事讲民主，严格要求自己，做到民主、集中、规范，慎独、慎微、慎行。

    三是加强廉政型机关建设。身为“一把手”，既做务实的干事标兵，更做清廉的干净表率。俞园娟同志深刻认识到一把手有权，但这个权是“领导权”、“组织权”，更是“服务权”、“榜样权”，用权要对党负责，用权要为民谋利，也就是说，用权讲道德，处事讲原则，自己能够正确对待权和利。按照区委廉政建设要求做好工作，年初诺过廉，接受大家的监督，平时常述廉，接受大家的评议。工作中，严格执行中央“八项规定”和区纪委文件相关要求。牢记做官先做人，万事民为先；牢记工作为先，事业为重；牢记财物是形态，奉献有真价。区局（馆）的一般性支出，特别是重大支出，如新馆建设相关项目招标、大额办公设备的添置等方面，做到集体研究，民主决策，规范招标。尽力做到少花钱，多办事，想方设法节约支出，提高经费的使用率，努力开展节约型机关创建活动。在党支部内部的工作中，以开展廉洁教育为着力点，切实加强党风廉政建设，通过加强廉政教育、推行公务问责档案、落实党风廉政责任制，使党员领导干部的廉洁自律意识不断增强，领导班子更加团结一致，促进了全局工作的顺利开展。

                                         中共绍兴市柯桥区档案局党组

                                                          2014年3月25日