中共绍兴市柯桥区市场监督管理局委员会

党委班子带头深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

    为示范带动和深入推进党的群众路线教育实践活动，根据中央、省、市、区委要求，按照“坚持一级做给一级看、一级带着一级干”的要求，聚焦作风建设、解决突出问题，努力形成领导示范、以身作则、上行下效推进教育实践活动的生动局面，现就局党委班子带头开展教育实践活动工作安排提出如下方案。

    一、基本要求

局党委班子要牢牢把握党的群众路线教育实践活动的指导思想，以党的十八大精神为指导，以为民务实清廉为主要内容，以作风建设为切入点，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对“四风”，认真贯彻落实省、市、区委的“六个带头”要求，以更高的标准、更严的要求、更实的举措开展教育实践活动，带头成为以人为本、执政为民的表率，艰苦奋斗、求真务实的表率，秉公用权、正气清廉的表率，激励全局党员、干部积极投身教育实践活动。

    二、目标任务

    一是带头强化群众观点上有新提高。带头参加学习，强化理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识，坚决反对一切脱离群众的不良现象，把维护群众根本利益作为检验干部作风的试金石，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。

    二、带头解决突出问题上有新突破。带头进行自查自纠，抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，联系实际，找准影响党群干群关系的突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫，实现作风明显改进。

    三、带头提高群众工作能力有新提升。深入基层，掌握实情，提高调查研究能力。倾听民意，集中民智，提高科学民主决策能力。发扬群众工作优良传统，创新群众工作手段，讲究方式方法，把群众关心的问题讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。

    四、带头健全完善制度机制上有新成效。从活动开始就要把制度建设作为重要任务，注重总结经验，梳理完善制度，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，并推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

    五、带头助动经济社会发展有新贡献。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同各项中心工作结合起来，着力解决关系群众切身利益的现实问题，助推和谐新柯桥建设。

    三、实践举措

    局党委班子带头深入开展党的群众路线教育实践活动，要着力抓实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，带头组织实施九项举措。

    1﹒开展践行群众路线公开承诺。局党委班子成员对参加教育实践活动作出“六个带头”承诺，深刻反省自身在贯彻执行中央八项规定和省委28条办法的情况，研究提出能够立即整改的项目，并在一定范围内作出整改承诺。

    2﹒举办党的群众路线专题报告会。邀请专家进行专题报告，带头学习马克思主义的群众观点和党的群众路线，反思世界观、人生观、价值观上出现的苗头倾向，开展学习交流。局党委班子成员要带头写学习心得体会。

    3﹒开展党委中心组专题学习讨论。局党委班子成员要认真学习习近平总书记一系列重要讲话，中央和省、市委有关文件精神，认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《之江新语》等学习材料，静下心来深入思考，掂一掂百姓分量，想一想与百姓感情，查一查与百姓的距离。

    4﹒深入教育实践活动联系点。局党委班子成员要深入分管科室、联系基层所（分局、队），充分听取意见，了解基层民情民意，加强对联系点教育实践活动的指导，参加基层所（分局、队）的专题民主生活会，示范带动面上工作。

    5﹒开展“进村入企联市场”大走访活动。局党委班子成员要深入村（居、社区）、企业、市场，体察民情、听取意见，广泛征求党员群众、监管服务对象的意见建议，集中梳理群众关注度高、反映集中的热点难点问题，解决关系群众切身利益的实际困难，为制定落实整改措施奠定基础。

    6﹒高质量开好专题民主生活会。研究制定局党委会专题民主生活会专项方案，报区督导组审阅，请区督导组通报党委班子建设情况和存在的突出问题，区督导组会同局党委书记开展谈话提醒。局党委书记与局党委班子成员、督导组与局党委班子成员、局党委班子成员与分管科室、联系基层所（分局、队）主要负责同志之间，都逐一进行谈话。严格按照要求，对照“四风“问题的突出表现，对号入座，查摆问题。

    7﹒带头学习“身边的先进典型”。发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型。举办“身边的先进典型”事迹报告会，听取各基层所（分局、队）、各业务线推荐的先进典型的宣讲，发挥正面典型激励教育作用。

    8﹒集中破解民生难题。围绕队伍建设、食品药品安全、窗口服务、消费维权、市场提升、执法办案等全局重点工作，梳理工作作风、服务态度、服务水平等方面存在的问题与矛盾，深化行政审批制度改革，提升业务能力建设。切切实实回应群众提出的意见，实实在在解决群众存在的困难，以群众看得见、摸得着的实际成效，检验教育实践活动成果。

    9﹒健全完善贯彻群众路线长效机制。局党委根据中央和省、市、区委要求，坚持边学边改边建章立制，结合全区市场监督管理工作实际，集中梳理贯彻群众路线的制度措施，落实整改措施，健全完善长效机制。

    四、工作要求

    局党委班子要以求真务实、从严要求的作风来开展教育实践活动。要求学习要真学真用、知行合一，查摆问题要实事求是、触及灵魂，落实整改要真抓实干、避免走过场。党委班子成员要带头参加学习，做到学有所思、学有所悟，学以立德、学以致用，不浅尝辄止、学而不行，专题学习交流发言要结合自身学习成果谈感受、说思考，不要他人准备稿子；带头深入基层群众，多搞随机调研，不事先踩点，不搞层层陪同，不备调研讲话，也不要基层准备，带头听取群众意见，做到虚怀若谷、态度诚恳、从谏如流，不敷衍、不应付；带头深入查摆问题，严肃认真搞好自我剖析，自己动手撰写个人对照检查材料和整改方案，不请他人代笔；带头开展批评与自我批评，敢于动真碰硬、揭短亮丑，不回避矛盾，不文过饰非，不纠缠细枝末节；带头抓好整改，触及利益不含糊，改正缺点不畏难，以自身模范行动引领带动全局教育实践活动深入开展。

    局党委班子开展党的群众路线教育实践活动要围绕中心、服务大局，努力做到两手抓、两不误、两促进。要把开展党的群众实践教育活动与全面深化机构改革结合起来，与顺利推进职能调整结合起来，与全面落实全年重点工作结合起来，与创建市场监管新格局结合起来，为助推柯桥现代化建设新局面而努力奋斗！

                                                                     2014年 3 月 4 日