杨镇府[2014]31号

杨汛桥镇人民政府

关于建立河道长效保洁考核管理制度的通知

为更好地抓好“五水共治”，加强河道水环境治理，从今年5月份起，全镇58509米的河道（溪沟），全部由村（居）所在地进行属地负责管理，并列入镇村（居）环境卫生检查考核。现将考核管理办法明确如下：

一、考核管理原则

1、分块包干，属地负责原则。

全镇河道根据行政村（居）的属地进行分段划分管理考核，由各村（居）组织开展全面河道保洁、河岸清理、河底淤积、河道管护等工作。但涉及村（居）之间界河河岸堆放垃圾及河坎维护违章搭建仍需由河岸所在村（居）负责。

2、建管并重，以管为主原则。

各村（居）在完成“垃圾河”整治后，要加快对所属河道周边进行景观建设,及时修复旧坎和倒塌河坎，清理河底淤积物，补种缺失绿化。同时加强管理，落实河道长效保洁管理机制。

3、专人管理，以奖代补原则。

各村（居）主职干部为河道第一责任人，建立河长巡查反馈制度，落实河道专管人员，要在宣传栏中设立举报电话、广告牌等告示，让群众也参与监督，使河道长效保洁真正落到实处。镇政府将定期或不定期进行抽查考核，并将考核结果作为以奖代补的依据。

二、考核管理内容

1、河面保洁：包括成片漂浮废弃物、病死动物；影响水流畅通的障碍物、构筑物。

2、河岸清理：河道两岸垃圾堆放、违法建筑物等；

3、河底污泥：污泥或垃圾淤积情况；

4、河道管护：河道沿岸垃圾收集处理及河道长效保洁管理制度建设情况；保洁人员和工作经费落实情况；工作台账、巡查监管制度的建立情况；河长及职责明确情况。

三、考核管理方法

1、考核形式。

河道考核以月度考核进行，月度考核实行百分制，以《村居河道评分标准》（附表一）为主要依据，镇政府按各村（居）的河道（溪沟）长度根据月度考核得分，按照河道每米12元、溪流每米6元的标准，分四个季度给予补助，对每月考核平均得分在90分以上的村（居）给予全额补助，月考核平均得分在85分以上90分以下的村（居）待整改完成后给予90%补助，85分以下的待整改后给予70%补助，每季度初公布上季度考核结果并兑现奖补资金。

被上级部门或媒体曝光的，直接取消月度补助奖金。

2、考核人员组成。

月度考核由镇治水办和新农村办牵头组织，与月度环境卫生抽检和考核结合，每月抽调部分村（居）干部和镇机关干部，邀请镇党代表、人大代表、政协委员等联合进行检查考核。

四、考核管理要求

1、落实保洁责任。各村（居）应合理划分村（居）保洁网络，进一步落实好河道保洁工作制度，并在醒目处张榜公布，取消未落实河道保洁岗位责任制村（居）的月度考核奖。

2、落实保洁设施。各村（居）要根据专管人员人数落实船只及打捞工具，并合理布局河道垃圾箱，配备相应的安全设施，从本月二十日起开始进行全面保洁工作，同时按照“河长制”管理工作要求，做到村干部分工明确，职责到人，确保河道常年洁净。

3、建立巡查机制。结合镇“数字城管”工作和“三长制”管理工作，建立以镇“五水共治”办、驻村指导员、助理员、义务监督员、村（居）河长、村干部等为主体的巡查网络，开展村（居）干部日常巡查，每条河二级河长每周至少巡查二次，一级河长每周至少巡查一次，“五水共治”办工作人员不定期进行监督，在巡查中发现问题要及时反馈落实整改。

4、加强舆论监督。镇广电站、《杨汛桥报》及时对每月考评结果进行公布，对各村（居）存在的河道保洁问题以专栏形式进行曝光，对优胜村（居）以专题形式予以表扬。

附件1：村（居）河道考核评分标准

附件2：杨汛桥镇河道属地管理责任分工表

附件3：杨汛桥镇河道管理计划补助资金表

附件4：河道保洁专管人员名单上报表

                                      杨汛桥镇人民政府

                                    二○一四年五月十六日

主题词：河道长效保洁  考核管理制度  通知

杨汛桥镇人民政府办公室            校对：童焕荣          2014年5月16日印发