杨镇委[2014]16号

 

 

 

中共杨汛桥镇委员会

杨汛桥镇领导班子党的群众路线教育实践活动实施方案工作计划书

 

一、召开镇党政班子会议（党委扩大会议）和党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议

（一）主要内容

2014年2月28日，根据省委“先学、先查、先改”的要求，研究成立镇党委党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室。2月28日，召开镇党委教育实践活动领导小组第一次会议，镇党委书记部署全镇党的群众路线教育实践活动各项筹备工作。

（二）组织实施

1、党政办会同镇教育实践活动领导小组办公室负责会务。

2、镇教育实践活动领导小组办公室负责起草镇党委书记讲话稿，党政办负责审核把关。

3、镇教育实践活动领导小组办公室负责协调会议宣传。

二、举办党的群众路线专题报告会

（一）主要内容

1月11日，按照“先学、先查、先改”的要求，根据区委安排，组织镇领导班子参加在“柯桥大讲坛”举行的由中共中央党校研究生院院长、教授、博士生导师韩庆祥教授作的《习近平总书记系列讲话精神解读­》专题报告，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和新一届中央领导集体治国理政的总体思路；2月下旬，邀请市委党校公共管理教研室主任陈波老师解读十八届三中全会关于全面深化改革的决定。

（二）组织实施

1、党政办负责邀请老师，起草讲课主持稿。

2、镇教育实践活动领导小组办公室负责具体会务工作并协调会议宣传报道。

三、召开镇党委扩大会议

（一）主要内容

2月28日，召开镇党政班子会议（党委扩大会议），审议杨汛桥镇党委《关于扎实开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（以下简称《实施意见》）、《杨汛桥镇领导班子深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（以下简称《实施方案》）等，研究近期主要工作。镇领导班子成员、镇教育实践活动领导小组成员出席，党政办有关负责同志列席。

（二）组织实施

1、镇教育实践活动领导小组办公室汇报中央和省、市、区委教育实践活动部署会议精神及杨汛桥镇贯彻建议，提交审议杨汛桥镇党委《关于扎实开展党的群众路线教育实践活动实施意见》、《杨汛桥镇领导班子深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》等材料。

2、党政办同镇教育实践活动领导小组办公室负责会务。

3、镇教育实践活动领导小组办公室负责协调会议宣传，突出镇领导班子“六个带头”和杨汛桥镇开展教育实践活动各项准备工作的报道。

四、开展践行群众路线公开承诺

（一）主要内容

1、2月28日，镇党政班子会议（党委扩大会议）上，镇领导班子对参加教育实践活动作出“六个带头”集体承诺。

2、总结贯彻执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“28条办法”情况和市委、区委相关规定执行情况，研究提出能够立即整改的项目，4月份在一定范围内作出整改承诺。

（二）组织实施

1、由党政办牵头、镇纪委协助组织开展调研，着手研究起草《镇领导班子贯彻执行中央八项规定和省委“28条办法”和市委、区委相关规定情况的报告》，梳理出能够立即整改的项目，提交镇党政班子会议（党委扩大会议）审议后，4月份在一定范围内作出整改承诺。

2、镇教育实践活动领导小组办公室负责将公开承诺内容体现到镇党委书记在全镇教育实践活动工作会议上的讲话材料中。

3、镇教育实践活动领导小组办公室负责协调新闻单位突出报道镇领导班子公开承诺带头整改内容。

五、召开全镇教育实践活动工作会议

（一）主要内容

向区委督导组汇报前期准备工作和开展活动的总体安排，镇党委书记在全镇党的群众路线教育实践活动工作动员会议上的讲话、镇党委《关于扎实开展党的群众路线教育实践活动实施意见》和《杨汛桥镇领导班子深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》报请区委督导组审阅同意。全镇党的群众路线教育实践活动工作动员会议定于3月5日前召开，主要任务是学习贯彻中央和省、市、区委有关开展党的群众路线教育实践活动系列文件、会议精神，对杨汛桥镇扎实开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

（二）组织实施

1、党政办会同镇教育实践活动领导小组办公室负责会务。

2、镇教育实践活动领导小组办公室负责起草镇党委书记讲话稿，党政办审核把关。

3、镇教育实践活动领导小组办公室配合区委督导组做好民主评议组织实施工作。

4、镇教育实践活动领导小组办公室负责协调新闻报道。

六、建立党的群众路线教育实践活动“双联系点”

（一）主要内容

在村（居）和企事业单位分别建立联系点，运用镇领导班子活动成果对联系点活动进行指导，示范带动面上工作；参加联系点的组织生活会。重视到联系点听取意见、了解情况。

（二）组织实施

1、3月上旬，镇教育实践活动领导小组办公室负责提出联系点建议名单，征求各领导班子成员意见后确定。

2、镇领导班子成员按照《关于建立党的群众路线教育实践活动镇领导班子成员“双联系点”的工作方案》明确具体工作内容开展联系活动。由党政办负责相关联络和组织工作。

3、镇教育实践活动领导小组办公室负责面上情况综合和宣传报道。

七、广开渠道征求意见建议

（一）主要内容

3月开始，采取多种方式，广泛征求不同领域、不同层面干部群众对镇领导班子贯彻执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“28条办法”和市委、区委相关规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，落实为民务实清廉要求的意见建议，为开好镇党委专题民主生活会作准备。

（二）组织实施

1、镇教育实践活动领导小组办公室负责梳理汇总专题调研、座谈会中征集到的广大群众反映的突出问题及有关作风建设的意见建议。

2、党政办书面征求副镇级以上老同志，镇党政班子成员、村（居）、企事业单位党组织负责人，不在上述范围的我镇部分省、市、区党代表的意见。镇教育实践活动领导小组办公室统一汇总，报镇党委书记审定后，分送镇领导班子成员。

3、召开征求意见座谈会。召开四个层面的座谈会，镇党委书记主持召开村（居）党组织负责人、老干部座谈会；党委副书记、镇长主持召开企事业单位党组织负责人座谈会；人大主席主持召开各级人大代表、政协委员的座谈会；党委副书记主持召开部门站所、“三新”领域党员代表座谈会。党政办负责征求意见座谈会的会务工作，并分别负责意见汇总。

4、镇组织办负责汇总各单位征求到的意见。组织办、镇教育实践活动领导小组办公室根据各单位意见汇总情况，形成《关于对镇领导班子加强作风建设征求意见情况的报告》。

八、开展“进村入企大走访”活动

（一）主要内容

3月上旬，镇领导班子成员在村（居）和企事业单位联系点蹲点调研，深化完善领导班子包村联企服务，开展以“数字民情” 为平台的“进村入企大走访”活动，每个班子成员联系1-2个村（居）、5-6家企业，每周三定为“下村日”，坚持每周不少于3次下村走访、听取意见，与一般干部一起驻夜值班、促膝谈心；开展每月一次集中接访，化解矛盾纠纷，解决合理诉求；开展领导班子成员月度抽查各村（居）环境卫生活动，全面提升全镇人居环境，加快推进农村环境卫生精细化、常态化、长效化管理工作；深入村（居）、企业广泛接触党员群众，面对面征求意见。让基层群众点一点、评一评自身在作风建设、群众观点方面存在的具体问题，虚心诚意接受基层党员群众的批评教育，通过帮助村企破解一批发展难题，解决关系群众切身利益的实际困难，认领困难群众“微心愿”，提高基层服务型党组织建设成效，增进与基层党员和群众的感情。

（二）组织实施

1、党政办负责协助开展镇领导班子成员深入基层活动，梳理汇总意见。

2、镇教育实践活动领导小组办公室负责面上情况综合和协调宣传报道。

九、举办镇领导班子专题学习会

（一）主要内容

认真学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《之江新语》、《干在实处、走在前列》等学习材料，静下心来深入思考，掂一掂百姓分量，想一想与百姓感情，查一查与百姓的距离。3月中旬，举办镇领导班子专题学习会，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕马克思主义群众观点和党的群众路线进行学习交流。

（二）组织实施

1、会前，镇领导班子成员自学。重点学习中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神、中央和省市教育实践活动领导小组办公室下发的学习资料和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《之江新语》、《干在实处、走在前列》等5本书。镇教育实践活动领导小组办公室负责与区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、区委办公室衔接，提前向镇领导班子成员分发学习资料。

2、会上，镇领导班子成员围绕马克思主义群众观点和党的群众路线，开展学习交流。镇领导班子成员自己起草发言提纲，结合实际有感而发。党政办负责会务工作。

3、镇群众路线教育实践活动领导小组办公室负责邀请区委督导组参加；汇总整理镇领导班子成员发言内容，报区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

十、高质量开好专题民主生活会

（一）主要内容

每位领导班子成员在充分征求干部群众意见，深入开展相互谈心的基础上，撰写对照检查材料，参加民主生活会，积极开展批评和自我批评。按照区委教育实践活动领导小组部署安排会期，适时召开专题民主生活会。

（二）组织实施

1、镇纪委、组织办、镇群众路线教育实践活动领导小组办公室负责研究制定镇领导班子民主生活会专项方案，提交镇党政班子会议（党委扩大会议）审议后报区委督导组审阅。

2、请区委督导组通报镇领导班子建设情况和存在的突出问题，区委督导组会同镇党委书记开展谈话提醒。党政办、镇教育实践活动领导小组办公室负责联络。

3、镇党委书记与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管办公室主要负责同志之间，都要逐一进行谈话。党政办负责联络。

4、镇领导班子要严格按照习近平总书记要求，对照“四风”问题的突出表现，对号入座，查摆问题，自己动手撰写对照检查材料；在镇领导班子的直接领导下，党政办负责起草镇领导班子对照检查材料。

5、镇党委书记审阅镇领导班子成员的对照检查材料。

6、民主生活会召开前一周，镇领导班子和领导班子个人的对照检查材料报送区委督导组审定。

7、召开专题民主生活会。会议主要有六项议程：一是听取《关于贯彻执行中央八项规定、省委“28条办法”和市委、区委相关规定情况的报告》和《关于对镇领导班子加强作风建设征求意见情况的报告》；二是每位领导班子成员围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评；三是讨论进一步改进作风的措施；四是镇党委书记讲话；五是区委督导组组长讲话；六是区领导作指示。民主生活会期间，无特殊情况，镇领导班子成员不安排外出。党政办负责与区委办公室联络，并会同镇纪委、组织办、镇教育实践活动领导小组办公室做好会务工作。镇纪委、组织办负责向区纪委、区委组织部请示汇报，邀请派员指导。镇教育实践活动领导小组办公室负责与区委督导组衔接，并做好相关服务工作。

8、会后，根据镇领导班子专题民主生活会有关情况，由党政办负责形成《关于镇领导班子专题民主生活会情况的报告》，报区委办公室、区纪委、区委组织部，同时抄送区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和区委督导组。

十一、镇党政班子会议暨镇教育实践活动领导小组会议专题学习贯彻省委、市委、区委重要指示精神

（一）主要内容

专题学习贯彻省委、市委、区委重要指示和区有关领导在镇领导班子成员专题民主生活会上的重要讲话精神，研究提出加强镇领导班子建设，抓好整改落实的意见。镇领导班子的整改方案实行“一把手”负责制，请区委督导组审定把关，并报送区有关领导同志。

（二）组织实施

1、党政办负责会务工作。

2、镇纪委会同党政办负责研究提出整改落实的意见，制定整改方案。

3、镇教育实践活动领导小组办公室负责协调宣传报道。

十二、通报评议镇领导班子专题民主生活会情况

（一）主要内容

镇党委书记主持召开会议，通报镇领导班子成员民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况以及整改方案。

通报范围：领导班子成员、镇党委“编外委员”、镇纪委副书记、各村（居）、企事业单位党组织负责人。

（二）组织实施

1、会前，党政办负责起草镇党委书记的通报讲话。

2、组织办、镇教育实践活动领导小组办公室负责协助区委督导组做好民主评议实施工作。

3、会后，以镇党委文件下发《关于镇领导班子成员专题民主生活会情况的通报》。

十三、举办“身边的先进典型”事迹报告会

（一）主要内容

7月，深入开展“十佳无职党员”评比，举办“身边的先进典型”事迹报告会，听取镇机关、村（居）、企事业单位、“三新”领域等不同层面先进典型的宣讲，发挥正面典型激励教育作用。

（二）组织实施

1、镇教育实践活动领导小组办公室负责组织镇机关、村（居）、企事业单位、“三新”领域等不同层面“身边的先进典型”的推荐、遴选。

2、宣传线、镇教育实践活动领导小组办公室负责“身边的先进典型”的总结宣传。

3、镇教育实践活动领导小组办公室负责报告会典型材料的把关。

4、党政办、宣传线会同镇教育实践活动领导小组办公室负责会务工作。

十四、领衔走进矛盾破解难题

（一）主要内容

镇领导班子成员围绕“接轨杭州经济圈、建设杨汛小城市”工作主题，结合意见征求情况，进一步梳理制约经济社会发展的体制机制和现实难题，突出抓好 “五水共治”、“三改一拆”、生态环境整治等重点工作，明确镇领导班子分工和责任，领导班子直接联系重大项目、重点企业，直面困难和矛盾，带头破解难题，切实转变工作作风，确保镇党委确定的各项目标任务全面完成。

（二）组织实施

1、党政办确定镇领导班子联系重大项目、重点企业安排表。

2、党政办负责梳理镇领导班子联系重大项目、重点企业的情况。

3、镇领导班子按照分工任务，领衔推进重大项目、重点企业。镇教育实践活动领导小组办公室会同党政办做好相关联络和组织工作。

4、镇教育实践活动领导小组办公室负责面上情况综合和协调新闻报道。

十五、领衔建立贯彻群众路线长效机制

（一）主要内容

坚持边学习边整改边建章立制，根据中央和省委重点建立健全12项制度的有关要求，结合各自工作实际，“学、清、立、改、停”，牵头研究制定贯彻群众路线的政策制度。

（二）组织实施

1、镇领导班子成员根据中发〔2013〕4号文件要求和省委、市委、区委制定出台的有关制度，结合分 管工作，会同相关办公室确定一个领衔破解的作风建设难题。党政办负责相关协调工作。

2、镇领导班子牵头制定工作方案，督促相关职能办公室深入基层调研，多方研究论证，确保成熟一个、出台一个。

3、镇教育实践活动领导小组办公室负责跟踪了解，做好情况汇总和宣传报道。

十六、总结党的群众路线教育实践活动

（一）主要内容

9月份，召开我镇党的群众路线教育实践活动总结大会。镇党委书记主持并讲话，区委督导组组长讲话。

（二）组织实施

1、8月中旬，镇教育实践活动领导小组办公室负责研究起草全镇党的群众路线教育实践活动总结，提交镇党政班子会议（党委扩大会议）、镇教育实践活动领导小组会议审议，请区委督导组审定，报送区有关领导。

2、镇教育实践活动领导小组办公室负责起草镇党委书记讲话材料，党政办审核把关。

3、党政办会同镇教育实践活动领导小组办公室负责会务工作。

 

 

 

中共杨汛桥镇委员会

二〇一四年二月二十八日

 

 

 

 

 

 

 

主题词：领导班子  教育实践活动  实施方案  计划书

中共杨汛桥镇委员会办公室           校对：丁春锋          2014年2月28日印发