一、准确把握总体要求

（一）指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，把贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“28条办法”、“六项禁令”和市委、区委相关规定作为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力使党员、干部宗旨意识和群众观点有新增强，改进作风有新进展，做群众工作能力有新提高，密切联系群众有新进步，为民务实清廉形象有新提升，基层服务型党组织建设有新成效，为柯桥街道创先创优提供坚强保证。

（二）目标要求：要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

同时结合柯桥街道实际，要求全街道上下以开展群众路线教育、破解“四风”问题为契机，共同努力，以更强的作风破解发展难题、化解遗留问题、推进重点工作、提升服务水平、增进党群干群关系。

二、突出抓好重点任务

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点，着力解决领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效体现在群众满意度和幸福感的提升上。

    （一）以“四风”问题为切入口，解决群众反映强烈的作风问题。根据党员干部“四风”突出问题的具体表现，如组织涣散、纪律松弛等问题，不断深化“提三力、促发展”活动，采取切实有效措施，下大力气予以解决。街道领导班子和机关干部重点解决“机关化”倾向、疏远群众，不作为、慢作为、乱作为，得过且过、遇到矛盾绕着走，弄虚作假、与民争利等问题。社区（居）、“两新”组织等党组织重点解决软弱无力，服务群众的意识和能力不强、办事不公等问题。在转作风的基础上，街道上下要分解落实责任、明确目标任务，全力破解土地要素缺乏、税源过度依赖房地产等发展后劲不足的难题，全力化解“城中村”拆迁改造等历史遗留问题，全力推进岗位目标责任制保位争位、社区建设、环境卫生和车库整治等重点难点工作。

（二）以“社区建设”为着力点，解决群众关心关注的切身利益问题。以建设“幸福社区”为目标，提高群众满意度和幸福感。推进社区建设示范化，调整社区布局，实施标准化办公，开展精品特色社区、居家养老、公共卫生等示范创建；推进惠民服务优质化，坚持“以人为本、服务居民”基本原则，把服务下沉八项措施落到实处，结合网格化管理、组团式服务工作，不断丰富社区服务内容，提升社区服务水平；推进民生保障立体化，完善能托底的社会保障体系，着力办好教育、医疗、社保等民生实事，发展优质均衡的社会事业，花大力气解决环境卫生、食品药品安全、安全生产、社会治安等与老百姓生活密切相关的问题，让城区居民共享品质生活。同时，按照省、市、区提出的“五水共治”工作要求，全面推进“清水工程”、“五清十抓”工作，大力实施生态环境“提升行动”、城市管理“整治行动”、拆迁改造“攻坚行动”，全面提升城市品质。

（三）以服务型党组织为出发点，解决联系服务群众的距离问题。扎实开展以“沟通零距离、服务全方位，干部转作风、群众得实惠”为目标要求的民情通工作，提高联系服务群众工作标准化水平，完善“驻社区（居）联企”、“夜访”、“结对帮扶”等党员干部直接联系服务群众制度，进一步密切党群干群关系，深入推进基层服务型党组织建设。打响“微动力”志愿服务品牌，完善社区党建“契约化”共建，深入推行在职党员到社区报到志愿服务，开展“微心愿”等活动，充分调动社会力量参与社区建设。抓好社区（居）班子的教育管理与业务培训，着力建设一支“三合适”的基层干部队伍，推进基层各项工作有序开展。深化社区（居）评星晋级、创先争优和党员一句话承诺、先锋指数考评活动；加强基层党员党性教育，规范党员准入机制，优化党员队伍结构，充分发挥基层党员队伍的先锋模范作用。

三、抓实各个环节工作

（一）学习教育、听取意见