杨镇委[2014]71号

中共杨汛桥镇委员会

关于做好教育实践活动整改落实、建章立制

环节工作的通知

各村（居）、企事业单位党组织：

整改落实、建章立制，是教育实践活动取得实效的关键环节。根据区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》（柯群组发〔2014〕14号）精神和区委活动办部署要求，各级党组织和党员干部要按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改思路，突出“抓整改、抓落实，增活力、添动力”的工作要求，必须认真回应征求到的群众意见、回应对照检查材料查摆的突出问题、回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题，提出整改落实的具体措施，动真格、打硬仗，出成果、见实效，以实际行动取信于民，确保教育实践活动与经济社会发展两手抓两促进。根据上级精神，现结合我镇实际，就做好整改落实、建章立制环节工作通知如下：

一、持之以恒抓好学习教育

坚持把学习教育贯穿活动的始终，要在前阶段认真学习的基础上，深化完善 “机关干部周一夜学---杨汛桥微讲坛”制度，推动党员干部持续学习、深入学习，特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、焦裕禄精神和“三严三实”要求，认真学习贯彻中央及省委领导批示杭兰英先进事迹精神，认真开展“学兰英、找差距、抓整改、作贡献”主题活动，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，推动全镇教育实践活动持续深入开展。

1、学兰英。要把杭兰英同志先进事迹作为教育实践活动的生动教材，再次掀起学习高潮，通过专题学习会、组织生活会、座谈交流会等多种方式，深刻领会杭兰英“为民情怀、务实精神、清廉本色、担当意识”的精神内涵，全面掌握杭兰英“民情通”工作法。镇联系领导要为所联系村（居）的党员干部上一堂主题为“争做杭兰英式的‘民情通’好干部”的党课，教育引导广大党员干部特别是农村基层党员干部增强宗旨意识，转变工作作风，树立良好形象。

2、找差距。要以杭兰英为镜，帮助党员准确查摆党性方面存在的问题和差距，在开好专题组织生活会的基础上，进一步明确下一步学习和整改目标。镇机关党员干部要重点对照杭兰英的务实精神、担当意识，查找如何紧密联系群众、如何主动服务群众、如何更好地打通“最后一公里”等问题；村（居）党员干部要对照杭兰英“民情通”工作法，查找如何解民忧、如何引导群众共同参与、如何制度治村、如何使群众精神富裕、如何投身“五水共治”、“三改一拆”等基层治理方面的问题。

3、抓整改。要在整改过程中回应对照杭兰英查找到的存在问题，既要明确整改的表率标准，又有明确整改的底线标准，切实整改担当不够、工作不实，不作为、乱作为，特权思想、挥霍浪费、“隐形”违规等“四风”问题。

4、作贡献。要以此次主题活动为契机，积极创设载体，组织党员干部不断深学、细照、笃行，建设一支杭兰英式的“民情通”好干部队伍，进一步激发和提振广大党员干部的信心和形象，形成强大的正能量；进一步加强以“民情通”工作为统领的基层党组织建设，扎实推进基层治理现代化，不断夯实基层基础；进一步围绕全面深化改革抓好贯彻落实，持续推动“五水共治”、“三改一拆”、住房解困等中心工作。

二、继续着力解决“四风”突出问题

1、精心制定完善整改方案。要对前阶段工作开展“回头看”，进一步制定完善整改方案、专项整治方案和制度建设计划，列出细化清单，逐条明确改什么、怎么改、责任人、路线图、任务书和时间表，并以适当方式公开。要建立问题整改销号台账，对每个问题“挂号”整改、“销号”解决，落实一件销号一件，整改一件销号一件，切实做到解决问题“件件有回音，事事有着落”。

2、紧盯“四风”问题彻底改。在边学边改、边查边改基础上，紧抓不懈，切实解决文山会海把关不严、工作落实不力、解决群众实际困难不够、主动服务基层不够、艰苦奋斗精神弱化、主动担当意识不够、节俭意识不够强等问题。

3、分层分类解决重点问题。镇领导班子和领导干部重点解决责任心不强，“机关化”倾向，工作方式简单粗暴等问题；村（居）等基层组织重点解决软弱无力，服务群众主动性不够和能力不强，办事不公、优亲厚友、暗箱操作等问题。

4、坚决纠正“为官不为”不良作风。要把履职尽责情况作为评价领导班子、选拔使用干部的重要依据，进一步落实从严管理干部要求，健全完善能上能下的干部管理机制，教育引导党员干部奋发有为、积极作为，打造一支过得硬、打胜仗的干部队伍，营造聚神聚力、提标提速的浓厚氛围。

三、切实解决关系群众切身利益问题

1、全面推进保障和改善民生工作。一是扎实推进“五水共治”工作，开展“黑河、臭河”专项整治，“截污、活水、清淤”三管齐下，巩固“垃圾河”整治、畜禽养殖清养关停成果，力争在10月底前完成9条“黑河、臭河”整治任务。二是扎实推进小微排污企业专项整治。按照“关停一批、规范一批、提升一批”的原则，对28类小微排污企业开展集中整治提升。三是扎实推进主要河道两侧违法违章建筑专项整治。做好夏履江两侧、西小江南侧违法违章建筑的专项整治工作。四是继续全面推进“三改一拆”工作，加大“一户多宅”专项整治扫尾工作，力争10月底完成全镇310户应拆旧房的拆除任务。五是扎实推进违建坟墓专项整治。采取“调查摸底、自行整改、集中整治”三步走，抓好违建坟墓专项整治。六是深化环境卫生整治，继续实施月度村（居）环境卫生“亮灯”制度，积极推进“数字城管”的扩面提质工作，确保“数字城管”结案率不低于90%。七是着力实施农村住房解困三年计划，确保今年实际住房困难户解困率超过70%；八是加快9家印染企业集聚滨海步伐，督促华夏化工、绍兴南方水泥、浙江玻璃按计划关停搬迁。九是做好外来务工人员子女就学管理工作。

2、深入开展“三重三爱”主题活动。深入开展“重投入、重管理、重创新，爱主业、爱资源、爱家乡”主题活动，通过开展组织一次学习考察活动、开展一次全面走访、推进一批重点项目建设、开展一次银企对接活动、办理和解决一批实事难事、开展一次管理提升行动、组织一次在外创业杨汛桥人联谊活动、树立一批“三重三爱”典型八大系列活动，分类分批帮助企业解决实际困难与问题，切实做优企业服务，引导广大企业经营者进一步提振坚定发展信心，营造发展氛围，促进我镇经济社会持续稳健发展。