绿化、美化村庄，是美丽乡村建设的一项重要内容，也是实现农村生态文明建设的重要基础。为切实提升我镇村（居）文明绿化水平，有效改善人居生产生活环境，根据上级有关绿化美化人居环境的要求，结合我镇的实际情况，决定在全镇范围内开展“绿满平水”专项行动，现就有关事项提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照社会主义新农村建设的总体要求，围绕“生态平水、养生平水、幸福平水”建设目标，坚持人与自然和谐、生态优先、体现特色、兼顾效益的规划理念，落实保护与建设并举的绿化方针，大力开展村庄道路、河道、庭院、宅旁绿化和公共绿地建设，推进村庄绿化美化，改善村（居）生产生活环境。

二、基本原则

1、坚持生态优先，兼顾经济的原则。要以改善村庄的生态环境作为绿化的第一目标，优先考虑绿化的生态效益，树种选择要以乔木为主，营造村庄森林生态系统；要充分利用房前屋后空隙地发展小果园、小花园等，发挥绿化的经济效益。

2、坚持因地制宜，反映特色的原则。绿化要与各村的地形地貌、民风民俗、人文景观相协调，针对各自的情况，采用多样化的绿地布局，力求各有特色；对路旁、宅旁、水旁等采取灵活多样的绿化形式，不千篇一律，要自觉保护、发掘、继承和发展各村的特色，形成“一村一品”，充分展示乡村风光。

3、坚持保护为先，改造并重的原则。在村庄绿化过程中，要严格保护好风景林、古树名木、围村林等原有绿化，避免“毁绿植绿”现象，做到保护为先、改造提升和新建扩建并举。

4、坚持乔木为主，乔灌结合的原则。村庄绿化要注重乡土树种，尽可能选择抗污染性强、长寿、高大的乔木树种进行“乔灌”配置“针阔”结合，公共场所或不适宜种植乔木的地块可安排一些草坪、花、灌。

三、目标任务

（一）总体目标

村（居）主要出入道路全部绿化，村内主街巷绿化框架基本形成，公共绿化及休闲活动初具规模，村民院落绿荫覆盖，村委、学校等公共场所整体绿化，村（居）空间能绿则绿、能美尽美，形成总量适宜、结构合理、生物多样、功能完善、景观优美的乡村生态网络体系。

（二）任务内容

每村种植绿化的基本任务数：乔木100棵，灌木、草皮600平方米。具体任务内容如下：

1、村（居）道路及河、塘、渠堤岸绿化：进村（居）道路、村（居）内走道可绿化的部位全部绿化，树种宜以乔木为主，配植各类灌木、草皮。

2、公共场所绿化：要做到观叶、观花、观果树种合理搭配、乔木、灌木、花草层次分明、常绿乔木树种与落叶乔木树种相结合。宜选择形态美观、花形艳丽、具有较高观赏价值的树种。

3、庭院绿化：以农户、单位庭院为单位，房前屋后见缝插针，实现庭院绿化。宜多栽各式乔木树种，与果树、花卉相结合，进行复式绿化，打造果树飘香、居所优美生态经济型庭院。

4、卫生死角绿化：对村庄内的陈旧建筑、池塘四周、垃圾厢等卫生死角难角处，宜选用冬青、爬山虎等植物种植，以遮挡进行美化。

四、时间安排

2015年3月12日——2015年11月30日

五、保障措施

1、加强领导，全力推进。按照“镇指导、村落实、户参与”要求，各村及有关部门要高度重视搞好协调。为确保“绿满平水”专项行动顺利推进，成立平水镇“绿满平水”专项行动领导小组，由镇党委政府主要领导任组长，分管领导及各村联系领导任副组长，各驻村指导员、村（居）主要负责人及相关人员为成员，领导小组下设办公室（设在镇农发办），张永刚兼任办公室主任，徐春光兼任办公室副主任，负责具体工作的落实。各村（居）也要相应成立工作班子，明确任务，落实责任，确保工作顺利推进。

2、广泛宣传，提高认识。各村要通过广播、宣传窗、横幅、会议和参观学习等多种形式，广泛深入地开展宣传发动，着力把开展“绿满平水”专项行动的目的、意义、内容和途径讲清楚，增强社会各界参与的自觉性、积极性，使广大群众真正更加主动地参与到专项行动中来，用自己的双手，改善生产环境，提高生活质量。