湖党工委〔2015〕18号

中共湖塘街道工委 湖塘街道办事处

关于深化完善河长制管理工作的意见

为进一步加强“河长制”管理工作，健全河道长效机制，提升河道水质，改善水环境，根据区委办、区府办《关于深化完善河长制管理工作的意见》（区委〔2015〕27号）的文件精神，现就深化完善“河长制”管理工作提出以下意见：

一、管理原则

在前几年“河长制”管理的基础上，河道管理实现由保洁向保质转变，河道线状管理向河道周边全面管理转变，河道巡查为主向河道全面监管转变。

街道内河道实行二级“河长”制度，县级河道、部分镇级主要河道和水质未达到功能区要求的Ⅴ类、劣Ⅴ类河道由街道班子领导担任一级“河长”，其余每条河道均由街道机关干部担任一级“河长”，河道途径行政村主职干部担任二级“河长”。一级“河长”负责本河道的监管工作，二级“河长”负责具体落实。

二、管理职责

（一）水质达标河道的“河长”，仍按照“河长制”管理的职责和要求，加强巡查，重点针对河道保洁、障碍物设置和沿岸环境卫生等问题进行巡查，及时协调、处置。

（二）水质未达标河道的“河长”，要追根溯源、分析原因，对周边工业污染、农业污染、生活污染等污染源进行全面摸排调查，负责制定断面“一点一策”、河道“一河一策”治理方案，落实具体的治理措施，并督查治理工作落实情况，定期反馈。

三、管理标准

（一）2015年基本消灭Ⅴ类、劣Ⅴ类。

（二）河道及水面常年保洁，河岸内无各类垃圾。

（三）无非法船屋、沉船，农用自备船舶统一定点停泊；无违法渔网渔箔、地笼等渔业设施。

（四）沿河及桥下涵洞无乱搭挂、无乱垦种、无露天粪坑、无公厕污水直排。

（五）河道护岸齐整完好，无倒坎，无淤积现象。

（六）无排污口、无乱排乱放污杂物。

（七）无违法填河、无违章涉河建筑。

（八）河岸绿化生态环境好，无明显缺损、死树和病虫害。

（九）无泥浆、生活污水、工商业污水直排现象。

（十）无农业面源污染、无畜禽养殖污染。

四、管理要求

各级河长及相关部门、各村要根据街道党工委、办事处的统一部署，加强“河长制”管理工作的组织领导，健全完善制度，加强巡查记录，建好“河长制”管理工作公示牌。重点突出“四个一”

（一）一个工作目标，按照区委区政府要求，2015年底基本消灭全街道Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面。

（二）“一河一策”治理。对列入今年整治提升的Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面和“黑臭河”，要有针对性制定“一点一策”、“一河一策”治理方案，要求整条河道中只有1个断面水质为Ⅴ类、劣Ⅴ类的，制定“一点一策”方案；2个及以上断面水质为Ⅴ类、劣Ⅴ类的制定“一河一策”方案。要细化完善方案，并采取强有力的治理措施，有效落实整改，加快水质改善。治理方案在3月底前完成，“黑臭河”整治提升在5月底完成，断面治理在今年底前完成。