关于开展民主评议乡镇广电站暨创建

“群众满意基层站（办事窗口）”活动的实施方案

台属各部门、各乡镇广播电视站：

    根据省、市纪委、监察厅（局）《关于开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动的实施意见》精神，结合我县“四新”主题教育实践活动，按照县纪委、县监察局、县纠风办的统一部署，决定在全县乡镇广播电视站开展民主评议暨创建“群众满意基层站（办事窗口）”活动。现提出以下实施方案：

一、指导思想和工作目标

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中纪委第七次和省纪委第十次全会以及县纪委第二次全体（扩大）会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠社会各界力量对全县基层站所的行风建设情况进行评议和监督。以评促改，以评促建，切实解决存在于基层站所中的群众反映比较突出的不正之风，使基层单位干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高，服务质量和办事效率有明显提高，人民群众满意度有明显提高，政风行风建设长效机制进一步健全。

二、评议暨创建活动的范围

    纳入评议暨创建活动的部门是各乡镇广播电视站及办事窗口，台直属办事大厅。

三、评议暨创建活动的内容

    1、加强党风廉政建设。自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。

    2、严格依法办事。严格依法收费、照章办事；行为规范文明，程序完善，评议考核制落实；按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行办事公开；杜绝办事不公，滥用职权，乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。

    3、提高服务质量。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制落实；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

    4、优化服务环境。服务设施齐全，办事指南清楚，事务公开完善；工作人员仪容仪表端正，工作环境整洁，无脏、乱、差现象。

    5、健全长效机制。行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实；职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；内部管理制度完善，纪律严明；监督机制健全，对群众反映的问题及时处理，认真整改。

四、评议暨创建活动的方法、步骤和时间

    本次评议工作由台“四新”主题教育实践活动领导小组具体组织实施。评议和创建活动分四个阶段进行：

    1、宣传发动阶段（4月）。拟定4月17日召开动员会，进行层层发动，形成声势，使被评议单位广大干部、职工充分认识评议和创建工作的重要性和必要性，自觉认真地投入到评议和创建工作中去。要通过新闻媒体向社会公布举报投诉电话，广泛发动社会各界积极参与，使整个活动在广大群众的支持、参与、监督下，健康有序地进行。

    2、检查和创建阶段（5月—7月）。根据创建工作的要求，深入群众，听取意见，查找存在的不正之风和群众反映强烈的“热点”问题，及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法，并切实加以整改。要加强监督检查，组织行风监督员（行风评议代表）深入基层，采取问卷调查、明查暗访、召开座谈会等多种方式，广泛了解行风状况，查找存在的突出问题，大胆揭露和批评不良风气，剖析深层次的原因，对照标准全面进行自查自纠并及时向行风评议代表反馈，向单位干部职工通报。各被评议单位要根据自查及反馈情况，认真梳理存在的问题，坚持“边查边纠”，采取有效措施，边整边改边建。

    3、推荐和考核评定阶段（8月—9月）。台将制定考评细则，先由被评议单位进行自评，符合条件的，向台自荐。台将对自荐单位进行考核，好中选优，向县纠风办推荐“群众满意基层站所（办事窗口）”候选单位。

    4、评议和总结表彰阶段（10月—11月）。各乡镇广播电视站和服务窗口、办事大厅要对行风评议工作作出自我评估，并写出自评报告，在认真总结的基础上，提出下一阶段的整改和创建目标、措施。

                                  中共开化县广播电视总台党组

                                            二○○七年四月十七日

 主题词：民主评议  实施方案

  抄送：县纪委，纠风办。

  开化县广播电视总台办公室    2007年4月19日印发