根据市委《关于在全市开展大整风“十大行动”推动市委“1433”战略体系重重落地的意见》、县委《关于在全县开展大整风“十大行动”的实施意见》和县纪委、组织部《关于开好大整风专题民主生活会的通知》等文件精神，为开好我局大整风专题民主生活会，结合本局实际，特制定本方案。

一、明确会议基本原则

严格遵循市委、县委关于大整风的部署要求，把专题民主生活会查摆问题、自我剖析、批评与自我批评、整改落实和整改评估作为关键环节来抓。一是坚持问题导向；二是坚持全员覆盖；三是坚持效果评估；四是坚持“四个带头”。①党委书记带头开展批评与自我批评，定好基调；②党委书记带头深入基层面对面征求意见建议；③党委书记带头开展整改，帮助其他党员干部整改提高；④局党委带头召开专题民主生活会，局属各党支部跟进召开专题组织生活会。

二、明确清晰会议主题

紧紧围绕贯彻落实市委七届四次全会精神，紧扣打造中国营商环境最优城市、推进乡村大花园建设攻坚任务等中心任务，按照《关于在全市开展大整风“十大行动”推动市委“1433”战略体系重重落地的意见》要求，深入对标检视在贯彻落实“十条军规”“十条宣言”“三个绝不能”等方面的问题短板，对照损害营商环境典型案例，深入查找在工作中存在的“八机”现象，以刀刃向内、刮骨疗毒、壮士断腕、洗心革面的决心和勇气开好这次专题民主生活会，以“推动整风大落地、作风大转变、形象大提升，引领住建大作为、城市大发展、环境大优化，打造担当、拼搏、奉献的住建铁军”为此次专题民主生活会的主题，局党委班子和县管干部要把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去、把工作摆进去，认真撰写对照检查材料，力求对照检查见人见事见思想，触及灵魂深处，进一步营造心齐气顺的人文生态和风清气正的政治生态，以新时代新担当新作为，推动市委“1433”战略体系重重落地。

二、深入查找问题短板

要以“真体检”的高度、“动真格”的气度、“求真效”的力度，推动大整风横向到边、纵向到底，真正实现对思想和行为上的病症来一次大体检、大诊断、大治疗。重点查找思想认识、“八机”现象、民生服务、项目推进、营商环境、制度执行、党建引领、担当精神等方面问题短板。7月5日前完成问题查摆。

（一）精心组织学习研讨。一是明确学习内容。认真组织全局干部职工学习政策文件和会议精神：①习近平新时代中国特色社会主义思想；②党的十九大精神；③中共中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》；④《人民日报》三篇评论员文章；⑤中组部负责人答记者问；⑥市委、县委大整风动员部署会精神。二是丰富学习形式。集中学习和专题研讨结合，在弄懂学通上下功夫。①召开动员部署会，传达学习市委、县委大整风动员部署会精神，全面部署安排局大整风“十大行动”；②召开专题学习会，集中学习相关政策文件，学习范围做到全覆盖；③召开局党委理论学习中心组学习会，对照市委大整风动员会徐文光书记报告、“八机”现象和四起损害营商环境通报，专题学习研讨，开展大讨论。三是注重学习实效。主动对标市委意见，对照正反典型，深刻反省反思，切实增强贯彻落实市委“1433”体系的思想自觉和行动自觉。①结合前期学习研讨，全局干部职工每人撰写一篇学习心得体会文章，心得体会要切合实际，突出重点，切勿泛泛而谈；②建立大整风“学习园地”，及时编辑发布大整风动态信息；③组织开展大整风“十大行动”知识测试或竞赛，真正让大整风内容入脑入心。

（二）广泛征求意见建议。“一把手”带头深入基层面对面征求意见，其他县管干部结合工作职责和分管领域，有针对性进行征求意见，征求意见建议时要紧紧围绕主题，坚持问题导向，杜绝流于形式。一是确定征求意见内容。针对当前工作中存在问题短板，有针对性进行征求意见建议。①征求社会各界对局党委班子的意见建议；②征求社会各界对班子成员个人的意见建议；③重点征求社会各界对县住建局队伍建设、项目推进、民生保障等方面的意见建议。二是确定征求意见形式。采取多种方式，广泛征求意见建议。①设立意见箱，在一楼大厅设立意见箱，收集群众和干部职工意见建议；②发放征求意见函，通过征求意见函书面征求社会各界意见建议；③召开座谈会，县管干部牵头召开不同层面的座谈会，面对面征求意见建议；④个别访谈，走出去上门与服务对象、基层群众代表等进行交流访谈；④梳理审计、信访等工作中反馈的问题，统一进行汇总分类。三是确定征求意见范围。扩大征求意见范围，畅通民意收集渠道，确保意见建议内容全面、贴近实际。①“一把手”和班子成员主动征求意见，结合各自分管领域和工作职责，听取分管单位科室意见建议；②通过征求意见函和上门访谈等形式，征求服务对象的意见建议；③“一把手”带头，县管干部主动深入基层，听取代表委员和基层群众的意见建议。指定专人负责意见建议的整理汇总，涉及领导班子的，向全体班子成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责人如实反馈给本人。

（三）相互开展谈心谈话。按照“四必谈”要求，开展谈心谈话，直击核心、深入沟通、全面交流。一是“四必谈”对象。主要包括县管干部和局中层干部。①局党委书记与每个班子成员必谈，“一把手”带头同其他班子成员谈心谈话；②班子成员相互之间必谈，县管干部之间做到心贴心交流；③班子成员与分管科室负责人必谈，深入进行谈心交心；④班子成员与分管局属单位负责人必谈，谈深谈透、达成共识。二是谈心谈话内容。谈心谈话涵盖了思想、学习和工作等方方面面。①“一把手”带头同其他班子成员谈心谈话，对其思想、学习和工作情况作出真实适当的评价，要肯定成绩，但着重指出存在的问题；②领导班子成员之间、领导班子成员与分管科室之间、下属单位负责同志之间都要相互开展谈心谈话，谈自身与对方不合格问题的具体表现，谈改进提高的意见建议；③其他党员干部要通过谈心、走访、交流等形式，真诚的听取意见建议，做到进一步查找不足、正视自己、剖析本身，达到互帮互助、增进团结、共同提高的目的。三是谈心谈话形式。严格按照“四必谈”要求，做到全覆盖，并确保谈心谈话效果。①谈心谈话过程中，要端正心态，诚恳交流，要以查找问题短板为主要目的，不做“老好人”，意见要直击核心；②谈心谈话要及时做好书面记录，确保工作留痕。