开发改〔2016〕19号

    第一条　　为进一步规范招标投标活动，加强对工程建设项目实行邀请招标的监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《关于公布开化县政府投资项目招标方式核准（备案）办理程序及示范文件的通知》（开政办发〔2008〕97号）等法律法规，结合我县实际，特制定本办法。   

　　第二条　　本办法适用于本县行政区域内国有(集体)资金占控股或者主导地位的工程建设项目。   

　　第三条　　工程建设项目实行邀请招标，必须坚持依法依规、谨用慎用原则。   

　　第四条　　县发改局负责工程建设项目的招标方式核准（备案）。县监管办负责招标方式的核准（备案）工作的监督指导。   

　　第五条　　有下列情况之一的，可以邀请招标：   

　　（一）项目技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少数潜在投标人可供选择；   

　　（二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标；   

　　（三）采用特定专利或者专有技术而无法达到投标人数法定要求的；   

　　（四）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大；   

　　（五）法律、法规规定不适宜公开招标的其他情形。   

　　第六条　　实行邀请招标的项目一般须经申请、初审、核准、公示后才能实施：   

　　（一）申请。由招标人向行业行政主管部门和县发改部门提出书面申请，申请材料应包含项目审批及项目的基本情况，阐明邀请招标的依据和理由，并提供相关材料。同时，须到县发改窗口据实填写《工程建设项目招标方式审批表》；   

　　（二）初审。由行业主管部门对申报材料和邀请招标的依据进行初步审查；   

　　（三）核准。由县发改部门根据相关规定予以核准。   

　　1.符合本办法第五条规定情形之一的，直接办理。