乡机关各站所（办）：

为进一步强化干部作风建设，严肃干部纪律，打造一支思想解放、敢于担当、实干能干，勤政廉政的“中村铁军”，推动我乡持续、健康发展，经乡党委、政府研究，制定如下规定:

一、关于干部上下班制度。乡机关干部职工必须严格按照机关作息时间上下班。不准迟到、早退和无故擅自离岗；乡综合办要建立出勤登记表，对干部出勤情况进行逐天登记；加强机关干部上下班情况的监督管理，执行干部请销假制度，一般干部向乡长请假，班子成员向党委书记请假，经批准同意后方可离岗；上班时间，严禁干部擅离岗位，严禁干部干与工作无关的其他事情。

二、关于干部驻乡住夜及驻村制度。乡党政正职带头住夜，乡干部值班必须在乡政府住夜。干部联系村由党政办统一安排，干部年度考核工作与驻村工作挂钩，未联系村的干部年度考核按联系村工作考核的平均数计算。

三、关于干部生活制度。干部要注意自己的一言一行，树立良好的形象。工作日时间一律不得饮酒，严禁干部上班时间玩牌及与工作无关的电脑娱乐、股票交易等活动，严禁干部上班时间进出娱乐场所、参与有偿陪侍活动，严禁干部参与地下“六合彩”等非法赌博活动，严禁干部参与非法集资和借贷等活动。

四、关于机关值班制度。值班由乡综合办统一安排，机关晚班值班实行轮流制。如遇出差、开会等特殊情况，可自行调节，并报当值值班领导和党政办备查。双休日、节假日和机关晚间值班的值班人员必须认真履行职责，做好电话接听，来信来电来访群众接待回复工作，做好各种突发性事件的报告和处理工作，抓好机关保卫检查和环境卫生打扫。凡是因值班人员工作失职，造成严重后果的，追究值班人员和值班领导的相关责任。值班人员严禁在值班时间做与值班无关的其他事情，严禁打牌赌博和玩游戏。

五、关于机关工作制度。

1.建立首问制。凡干部群众到乡机关办事询问的第一位工作人员为首问责任人。首问责任人对来办事的干部、群众要热情接待，属于本职业务范围内的事项，应认真办理，不属本职业务范围内的事项，做好引导说明、解释，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、一推了之的现象发生。对因首问人不理不睬、不闻不问造成工作失误或给政府造成不良影响的，将追究首问人责任。

2.对党委、政府安排部署和上级明确批办的工作，不能按要求落实到位，造成一定影响的，视为政令不畅，对办（站、所）、线分管领导实行问责制；

3.对因工作不力、信息不灵，责任不到位，导致矛盾纠纷、山林火灾、洪灾旱灾，群体上访事件和突发性事件发生的，对分管办、线驻村的领导和相关干部实行问责制，情节严重的，实行责任追究。

4.建立汇报述职制度，坚持重大事件报告制，凡涉及到全乡性的大事、全局性的重大工作，主管领导必须及时准确地向党政正职报告；坚持每半个月乡干部工作述职讲评会。坚持每半年对一般干部工作、学习、生活情况进行一次讲评，对优秀的干部进行表彰，对后进的干部查明原因，采取分头做工作和集中教育的方式抓好整改。

5.实行统一归口、分级管理制度。机关干部到乡外参加会议，由主要领导审批，分管领导知道，统一由办公室通知，不得随意由各自电话接听处置。加强公章管理，凡涉及单位工作或涉及人、财、物、各种合同需使用党委、政府公章的，由书记或乡长授权的分管领导签字批准。各办、站、所业务公章由各办、站、所负责人指定专人保管。各办（站、所）负责人向各办（站、所）分管领导负责，各办（站、所）和各线分管领导向党委书记、乡长负责。一般情况下，由各办（站、所）负责人向分管领导汇报，分管领导向党委书记汇报。汇报人员要认真调查研究，汇报工作时既要提出问题，又要拿出解决问题办法和措施。

6.实行重大问题集体决策制度。成立中村乡财政、综治、安全生产、计划生育、招商引资、新农村建设、集镇建设、森林防火、防汛抗旱等工作领导小组，重大问题先由各领导小组组长主持召开领导小组成员会，进行研究并拿出实施方案，后请示党委书记主持召开党委扩大会议研究决定。

六、关于会议制度。党委（或扩大）会议由党委书记主持召开，与会人员不准迟到、缺席、早退，未经书记批准，任何人不准请假，重大事项须在党委（或扩大）会议上研究的，必须事先向党委书记报告，列入会议议题后方能上会。在党委会议上研究的工作内容，与会人员必须带头执行，抓好贯彻落实，需要做好保密的要绝对保密。对全乡组织召开的各类会议，确因特殊情况不能按时出席会议的，必须提前请假。会议期间，与会人员注意会议纪律，不准随意走动，不准交头接耳，不准会客。与会人员必须认真作好会议记录，认真落实会议精神。