各村、相关站所办：

为深入贯彻落实市委、市政府和县委、县政府加强农民建房及风貌提升服务管理要求，深入推进我乡“一户多宅”清理整治工作，加强和规范农村宅基地管理，合理利用农村集体土地，坚决遏制农村“一户多宅”行为。依据相关法律、法规，制定本方案。

一、指导思想及目标任务

以党的十九大精神为指导，“依法依规、尊重历史、公平公正、应拆尽拆”为原则，按照“解决遗留，杜绝新发，全面彻底，确保长效”的工作方针，深入推进“一户多宅”清理整治工作，盘活农村存量建设用地，维护社会公平正义。

二、工作原则  

（一）坚持公平公正原则。坚持一杆标准衡量，统一政策、公平公正；坚持按时包办、强力推进；坚持据实申报，不隐瞒、不包庇、应报尽报；坚持抵制弄虚作假，对弄虚作假行为严惩重罚。

（二）坚持乡村部门联动原则。乡村两级成立专项工作领导小组，成立工作专班，快速联动推进专项工作；乡党委、政府研究制定实施方案，明确动员部署、舆论引导、政策处理、拆违实施等工作；村级做好政策宣传、调查摸底、矛盾调处，协助做好拆违实施等工作。

（三）坚持依法行政原则。坚持注重破解难题与社会稳定、经济发展相结合，充分重视并妥善处理好人民群众的合理诉求，依法规范操作，确保清理整治工作与社会稳定统筹有序推进。

三、组织领导

成立以乡党委书记、乡长为组长，分管领导为副组长，各班子为成员的领导小组。领导小组下设办公室，设在乡国土所，汪卫成任办公室主任，方书念、周志祖、徐政协助办公室日常工作。设督查组、拆违安保组、政策处理组、资料台账组、新闻报道组、协调组等6个专项小组。并成立以村书记为组长，村主任、驻村组长为副组长，驻村团队、村三委为成员的村级工作专班。

四、工作安排

（一）动员启动阶段（7月16日——7月18日）

工作任务：意见征求，动员会议，实施计划、工作要求，政策解读。

责任人：全乡干部，村三委、国土协管员。

（二）农户走访核实底数，汇总各村整治计划阶段（7月19日——7月21日）

工作任务：核实“一户多宅”底数（有变动的重新公示），明确整治计划。

责任人：乡工作专班、各村工作专班

（三）法律文书送达阶段（7月21日——7月22日）

工作任务：法律文书起草、下达；

责任人：县法制办，乡国土所，乡司法所

（四）全面整治阶段（7月23日——9月31日）

工作任务：采取先党员干部后群众原则，强化措施，保证有序推进“一户多宅”清理整治工作。

责任人：拆违组、各村专班，县级部门

（五）整改提升阶段（10月1日——10月31日）

工作任务：根据整治工作实施情况，研究后续管理工作，严格执行农村宅基地管理政策，严控新增农村违法占地建房。对“一户多宅”户拆除后的地块严格管理，由集体统一清理整治。

责任人：各村专班、国土所

（六）回头看阶段（11月1月——长期）

工作任务：坚持长效机制，定期回头巡查，严控新增违章、违建。

责任人：各村专班、国土所、乡综合执法

五、奖惩措施

（一）腾空奖励和拆违实施

法律文书下达后15天内自行腾空且主动配合拆除的原房屋所有者，由各村按照房屋占地面积给予奖励，逾期或者不配合工作的不予以奖励。拆除工作一律由乡、村统一安排实施，个人不得擅自拆除；“一户多宅”拆除后，地块由乡村两级负责整改提升,“一户多宅”整治工作经费乡政府将按照60元平方米补助到村，由各村自行决定费用安排。

（二）物品归属