苏庄镇2018年“污水零直排区”创建专项行动工作方案

为深入贯彻落实市委七届四次、县委十四届四次全体(扩大)会议精神和省、市关于水污染防治的相关规定，筑牢钱江源头生态屏障，建设生态宜居的美丽乡村，巩固扩大“提三进二”成果，冲刺全省最优水质，让“好地方”更加出彩，根据衢州市“污水零直排区”建设实施方案的通知（衢政办发[2018]54号）文件精神，经研究，决定在全镇范围内开展“污水零直排区”建设，现制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”生态理念，贯彻落实市委“1433”战略体系，坚守“一江清水出开化”的责任担当，以巩固提升水环境质量为目标，坚持高标准治污水，铁手腕促成效，通过开展“污水零直排区”建设，高水平推进“五水共治”，有效解决“反复治、治反复”问题，为高质量建设钱江源“大花园”提供良好的水环境保障。

（二）组织领导

组  长: 揭建洪

副组长：苏良剑  陈葵生    

成  员：叶金宏  周  伟  张慧敏  张  沛  郑红波

领导小组下设办公室，陈葵生兼任办公室主任，朱为梅、张登顺、江枫、陆峰、徐翔、鲍伟、詹杰、钟震东、詹文成、林兆毅、周峰为成员。

（三）工作目标。“污水零直排区”建设按照“部门牵头、属地负责、难易结合”的要求，以集镇为单元，以行政村、自然村类为单元，分三个单元建设验收，实现全过程、全系统、全方位的治理提升。利用2年的时间，通过全面推进截污纳管，建立完善长效运维机制，基本实现全镇污水“应截尽截、应处尽处”，大江大河、小河小沟水环境质量进一步改善，河湖水生态安全保障进一步提升。2018年,全面启动“污水零直排区”建设，完成省、市、县下达的建设任务，到2019年底，全镇所有建设单位完成建设和验收任务。

（四）建设原则。污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、运维全常态、污染全管控、水质全达标。

二、实施步骤

（一）统筹部署阶段（2018年1月-2018年6月）

制定全镇“污水零直排区”建设工作实施方案，成立工作领导小组，统筹部署相关工作任务，细化工作职责、明确工作重点、落实工作责任。全面开展摸底调查工作，厘清管网底帐、污水处理设施处理能力、各类污染源，形成问题清单、任务清单、项目清单、责任清单（以下简称四张清单）。

（二）全面实施阶段（2018年6月-2019年12月）

根据项目清单，全面推进截污纳管、污水管网建设及改造工程、城镇污水处理设施建设。以集镇为重点倒排实施计划。全镇有1个集镇、11个行政村需要开展“污水零直排区”建设。2018年，完成集镇“污水零直排区”建设任务。2019年底，全镇完成“污水零直排区”各单元建设任务。

（三）建设验收阶段（2018年12月-2019年12月）

全镇“污水零直排区”建设验收由县治水办组织预验收，合格后向市治水办提出复核申请，由市治水办组织复核验收。

三、主要任务

(一) 全面推进摸底调查工作。

全镇要“点、线、面、网”结合，系统全面对辖区内所有排污单位、居民小区情况进行地毯式排查，做到无遗漏、无盲点。主要抓好污染源头、管网情况、处理终端处理能力和各排污单位的取水、用水、排水情况的摸底调查。对在摸底调查过程中发现的问题，能通过局部整改解决的要立即实施整改。存在问题的集镇和行政村等基本建设单元均要结合实际情况，制定“一点一策”治理方案，确定项目表、时间表和责任表。

(二) 分类开展截污纳管工作。

编制截污纳管建设具体实施方案，建立四张清单一张图，实行挂图作战。按照项目化推进、清单化管理的要求，对存在的问题进行有效整治。一是深入开展城镇雨污分流改造，做到“能分则分、难分必截”。对确因条件限制难以实施改造的区域、排水户以及计划在2年内拆迁改造的一些区域，根据具体情况，因地制宜建设临时截污设施，防止污水直排。有条件改造的现有截流式合流制排水系统必须实行改造。阳台污水合流制的小区进行分流改造，生活住宅小区周边小行业的整治同步纳入生活住宅小区的改造范围。新建小区必须严格实行雨污分流，阳台污水设置独立的排水系统。二是全面开展老旧管网修复和改造,打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。三是深入开展企业内部雨污分流改造，做到厂区可能受污染的初期雨水、废水、生活餐饮污水清污分流和分质分流。四是按照培育一批示范企业、集聚一批小散企业、消减一批危重企业的总体思路，深入开展散乱污企业和小作坊、小餐饮等其他类建设单元的雨污分流改造。

(三) 严格工程管理与创建验收工作