根据《民兵组织整顿工作实施办法》要求和年度工作安排，现就全镇2019年民兵组织整顿工作提出如下意见。

一、指导思想与目的

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党在新时代的强军目标为引领,牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准,以民兵调整改革为主线,按照有利于领导管理、有利于提高质量、有利于快速动员、有利于执行任务的要求,优化结构布局,健全巩固组织,选准配强骨干,按编落实人员,完善规章制度,不断夯实民兵建设基础。

二、组织领导

经镇党委研究决定，成立民兵调整改革领导小组。组长：由书记江旗峰担任，副组长：由镇党委委员、人武部长叶其丙、党委委员（宣传）方建辉、党委委员（组织）郑帆、副镇长蔡俊（农林水）担任，成员：由镇党政综合办副主任赵敏、人武部副部长汪健、民政办徐土明、林业站站长余增喜妇联主席余文娟、团委书记方杭吉、财政所长钟志良组成。主要任务是筹划部署整组工作，拟制具体实施计划，完善相关配套保障，研究解决矛盾问题，确保民兵整组工作有效落实。

领导小组下设办公室，办公室主任由镇人武副部长汪键兼任，地点设在人武部办公室，主要负责民兵组织整顿各项具体工作。

三、主要内容与重点

(一)突出重点队伍。围绕打仗维稳救灾任务要求,突出抓好重点队伍建设。

1、应急排建设。编制30人，按照“一队多用、一专多能”的要求，全镇建立一个应急排，按10%落实机动兵员。

2、物资保障分连。编制19人，主要在东坑口村霞光村、川南新村建立，由村民兵连长、退伍士兵及镇政府的转业士官组成。由镇政府落实应急救援装备器材预征预储，完善征、储、训、用、管计划。

3、情报信息员。编制1人，在下庄村建立。

应急分队4小时内、担负值班任务分队1小时内完成动员集结，平时在位率不低于80%；其他分队48小时内完成动员集结，平时在位率不低于60%。

(二)突出规范秩序。统筹各类队伍建设,杜绝交叉编兵、一兵多职。要严格按上级明确的编制表编组人员、配备装备,确保同类分队编组人数统一、岗位设置统一、素质要求统一、装备配备统一。

(三)突出关键环节。严格按照《民兵组织整顿工作实施办法》要求,规范和落实整组内容、程序和步骤,突出把握4个环节。

1、筹划准备。根据民兵组建任务实际,健全各级整组工作组织领导,合理制定整组工作计划,及时部署任务。结合民兵调整改革工作,组织民兵骨干业务培训。广泛开展宣传教育,大力营造全社会关心、支持和参与民兵工作的良好氛围。

2、人员调配。严格按照明确的标准、权限和程序,调配民兵干部骨干,确保人员齐整。对拟编入基干民兵组织的人员进行体格检查和政治考核,按照省军区制发的《民兵体格检查表》、《民兵政治考核表》,落实工作项目、内容和要求。          

3、集合点验。各村基干民兵到镇人武部进行集结点验。2月底完成整组任务，同时做好迎接上级的全面检查验收工作并上报整组工作总结。

4、检查验收。3月底前,县人武部检查至所有基干民兵营(连),军分区适时同步抽查,抽查乡镇(街道)等基层单位比例不低于总数15%。

(四)抓实军事训练。按照“一专多能、一队多用”的要求，围绕提高兵员在位率、使用出动率，县本级注重抓好应急连建设，各乡（镇）抓好应急排的建设。结合整组，着力抓好人员编组调整、装备器材完善、管理制度健全、保障机制顺畅、确保随时拉得出、用得上、起作用。

(五)突出基层建设。巩固基层规范化建设成果,结合实际升级改善战备、训练、教育、管理和办公设施,以软件落实为重点开展量化考评、评星挂牌,2018年底前实现村(社区)民兵连100%达标。比照“营有党委、连有支部、排有小组、班有党员”要求,抓好组织体系的规范构建和调整完善,原则上有3名以上正式党员的民兵分队应成立党支部,确保人人都在组织之中、组织覆盖每支队伍。重视抓好行政村民兵连长队伍建设健全完善民兵干部配备、待遇、管理、考评、调整等机制，保证民兵连长100%进入“两委”班子。

四、方法步骤

2019年度民兵整组工作按照民兵调整改革总体方案明确的阶段实施,分为四个步骤。

(一)筹划准备(1月31日前)。完成潜力调查,建立健全领导组织,制定整组计划,部署整组任务,下达整组指示,分层组织业务培训,做好整组各项准备。