各企业党组织：

　　现将《2013年新区工业园区非公有制企业党建工作要点》印发给你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。

　　中共宁波市委宁波杭州湾新区开发建设工作委员会组织部　　　　

　　2013年2月22日

　　 2013年新区工业园区非公有制企业党建工作要点

　　一、指导思想

　　坚持以党的十八大精神为指导，以十八大精神学习年、实施意见落实年、党员干部行动年“三个年”为抓手，以组建扩面、搭建载体、开展活动、发挥作用为着力点，巩固扩大创先争优活动成果，不断提高党建工作水平，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进新区企业转型发展、创新发展、跨越发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。

　　二、具体安排

　　（一）加大组建力度，不断拓展党建工作覆盖面

　　坚持把建立党组织作为非公企业党建工作的首要环节来抓，全力促使党的工作触角延伸到每个企业，不断扩大党建覆盖面，做到非公经济发展到哪里，党员流动到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里。

　　1、强化组织领导，推动组建工作。一是印制《杭州湾新区非公企业情况采集表》，对新区范围内尚未建立党组织的非公企业基本情况进行调查摸底，力争做到企业性质清、注册时间清、职工人数清、经营状况清、党员数量清、组织设置清、业主身份清。二是抽调相关部门骨干人员组成党组织组建工作推进小组，采取包组负责、定点督建、列表推进、组建销号的程序，深入基层，逐户走访。三是在了解区内规模以上非公企业党建情况的基础上，适时也开展规模以下非公企业党组织组建工作。

　　2、落实责任管理，扩大党建覆盖。一是积极创新组建方式。以“三同步”来保证非公企业党建工作全覆盖，即项目审批与党组织设置运作同步、企业管理班子搭建与党组织书记人选确定同步、企业员工招聘与党员骨干重用同步。二是灵活设置党组织，提高组建率。3名以上党员的非公企业，及时组建独立党组织；只有2名党员的非公企业，委派党建工作指导员，组建过渡性党支部；仅有1名党员的非公企业，把党员挂靠在邻近的党组织；暂时没有党员的非公企业，将入党积极分子纳入邻近企业党组织发展，按照党员标准，严把发展党员关，做到成熟一个发展一个。在发展对象上重点向中层管理人员、优秀生产一线员工和业务骨干倾斜，以多种举措放大非公企业的党组织覆盖效应。此外，在已建党组织的非公企业，创造条件指导同步建立群团组织，努力做到“党建带群建，群建促党建”。

　　3、创新管理样式，提高管理效能。结合工业园区区域面积大、企业数量多的特点，进一步抓好电子电气、五金机械等六个党建组织界别组的日常管理，进一步丰富电镀、漂印染、欧洲、恒元四个工业园党总支的党建内容，设置四个园区党建工作导向图，编制整个新区党建企业网格管理明细表，酌情下拨党建界别组和园区党总支工作经费，通过分组活动、创树标杆、横向互动、攀高比强来完成组织覆盖之后的具体工作的落实。

　　（二）创新工作载体，搭建服务非公企业发展平台。

　　始终坚持“突出重点、创新载体、示范带动、健全机构、完善制度”的原则，延伸拓展创先争优活动形式，充分发挥党组织作用，深入推进企业经济持续、快速、健康、和谐发展。

　　4、深化创先争优活动。结合创争活动内容，围绕学习、安全、质量、工期、成本、效益等企业管理基本任务，分解量化创争标准，积极开展职工技能比武、岗位练兵活动；建立并完善“党员承诺制”、“党员责任制”、“党员帮带制”；积极开展以学理论、比知识，学技术、比能力，学先进、比贡献为主要内容的“三学三比”活动；组织开展“公开党员身份、公开岗位职责、公开服务承诺、公开工作业绩、接受群众评议”为内容的“四公开一评议”活动；继续抓好党组织分类定级工作，使先进上水平、中等跨台阶、后进变面貌，在企业中积极营造“把企业当家业来对待，把职业当事业来追求”的浓厚氛围。