各初中、小学：

2007年以来，我县根据市教育局《关于全市中小学全面开展城乡学校联动发展的意见》文件要求，全县各义务教育段学校认真落实县教育局《关于进一步加强城乡学校校际结对工作的若干意见》，紧紧围绕“构建均衡优质和谐海盐教育”发展目标，有效实施城乡校际结对“五联动”策略，坚持示范辐射、资源共享、优势互补，积极推进城乡学校共同发展，城乡学校间、校际间内部管理、师资队伍、教育质量等软实力差距不断缩小，有力地推进了教育的均衡优质和谐发展，取得了很好的成效。

为了进一步落实市教育局《关于全市中小学全面开展城乡学校联动发展的意见》精神，巩固和扩大近年来全县城乡校际结对联动发展工作成果，研究和探索新形势下校际联动发展的新思路和新策略，进一步推进我县教育均衡、优质、和谐发展，经研究，决定从2010年秋季起在全县中小学中全面实施第二轮城乡校际结对联动发展工作,时间为2010年9月～2013年7月。现提出如下意见：

一、总体要求

依托示范学校、实验学校和特色学校的示范、引领作用，围绕深入推进教育均衡、优质、和谐发展，基本实现教育现代化的目标，以提高教育教学质量为中心，以提升教师队伍素质和学校管理水平为重点，以促进每一位学生主动、和谐发展为落脚点，积极推进城乡教育科学和谐发展，大力促进教育公平，使每一所学校在原有基础上有新的发展，能特色发展。

二、工作任务

根据市教育局城乡学校结对联动“三合四联”的要求，形成七大学校结对联动发展共同体（以下简称“结对共同体”，见附件）。结对共同体要做到“四共三联”，即示范榜样共引、教育管理共济，教育资源共享，教育问题共磋；教师培训联办、教学质量联抓、亮色孵化联手，真正打造成联动发展共同体，互补短板，互长优势，共生共长，共同发展。

三、工作策略

根据本轮结对联动工作要求和任务，今后三年内要重点建立和完善六项结对联动工作运行机制：

（一）强化联动发展规划机制。各校要认真总结前一轮结对工作所形成的成功经验，认真分析各自学校的教育教学管理、师资队伍建设、学校文化打造等现状，切实剖析出急需借助外力解决的实际问题。各结对共同体要组织力量认真研究和制定解决问题的具体方案，形成三年工作规划，整体推进，分学校实施、分年度落实，使三年联动发展工作更具前瞻性和计划性，进一步增加结对共同体工作的针对性和实效性。

（二）深化“一体两翼”联动发展机制。各学校要深刻理解“校本教研是主体，区域、网络教研是依托”的“一体两翼”教研内涵与关系，坚持以校为本，抓实校本教研；积极依托和借助区域、网络教研，提升校本教研质量，增强校本教研实效性。校本教研要基于校本实际，基于教学问题，重在全员参与，重在提升教师的执教力。各结对共同体开展区域内教研活动时，要整合学科基地、片教研组等资源，突出学科骨干教师的专业引领，突出对不同层次教师的培养与指导，突出对学校教研组、备课组建设的研究与指导。要合理、有效地运用“海盐教研网”、“海盐教师博客网”、“海盐课题管理博客”等平台，大力开展网络议课、群体式网络教学专题研讨、网上答疑、优质教学资源上传等网上互动交流活动，不断提升教学研究的质量，促进结对共同体教师优势互补、同步成长。

（三）完善教师互派交流发展机制。各结对共同体要认真分析各校师资现状，结合局人事科支教安排，认真研究、制订结对共同体内教师互派交流方案，有计划、有目的、分层次地互派教师到成员学校定期支教、挂职学习，为更多的教师搭建起专业成长和展示才华的平台；定期邀请或派出教育理念先进、有管理经验的中层干部、班主任、教研组长等通过多种形式参与相对薄弱学校或学校薄弱学科、薄弱项目的管理指导和专业引领，促进结对共同体各校教师队伍素质和学校管理水平的整体提高。

（四）建立名优教师教育诊断工作机制。各结对共同体要成立由共同体指导学校领导为组长，各成员学校相关领导、名优教师为成员的教育诊断工作领导小组，同时建立各学科教学（德育教育）诊断研究小组，定期开展学科教学问题诊断、教学质量分析、学生教育工作研讨会等，总结经验，查找问题，研究对策，进一步强化教育教学质量管理的过程化、常态化，进一步深化“轻负高质”工作。

（五）建立学校特色发展工作机制。全县各校要结合本校三年发展规划的制定，认真分析和研究学校已有的资源优势和教育亮色，明确学校特色建设方向，制订创建初步方案。各结对共同体要组织力量加强对各成员学校特色建设方案的可行性、操作性进行论证与指导，定期开展特色建设研讨活动，确保共同体成员学校特色创建工作的持续、稳步、有效推进。12月中旬前，各校要建立起学校特色建设领导小组，完成学校特色建设可行性方案的制定。通过三年的努力，逐步孵化、凸现、做大全县各中小学校的办学特色。

（六）优化结对共同体建设考核机制。县教育局将在《海盐县中小学（幼儿园）校际结对联动工作考核办法（试行）》和中小学校际结对联动捆绑式考核办法的基础上，制订《海盐县中小学校际结对联动发展共同体建设考核办法（试行）》，分别对全县七大结对共同体建设和发展情况进行考核。考核结果将作为学校发展性评价考核的重要依据之一。（具体考核办法另行下发）

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。结对共同体建设和发展工作，是进一步扩大义务教育优质教育资源，进一步促进教育公平，深入推进义务教育均衡、优质、特色发展的一项有效举措。县教育局成立由黄生良局长为组长，周锷、康建兵副局长为副组长，普教、督导、人事、教研等科室负责人为成员的工作领导小组，督促、指导结对共同体开展工作。各结对共同体要成立共同体建设工作领导小组，认真规划，明确任务，落实责任，狠抓落实，确保城乡学校结对共同体建设工作顺利实施。

（二）重视过程，加强管理。教育局各相关科室要加强对结对共同体建设各个环节的管理，重视调查研究，及时发现并帮助协调解决共同体建设过程中的难点、热点问题，及时总结经验，适时组织研讨，推广成功做法。各指导学校要会同各成员学校认真做好结对共同体建设和发展规划，建立和完善相应的推进工作机制，重视工作的指导和引领，真正发挥起示范引领作用。各成员学校要认真落实好各项工作，积极主动地借助共同体力量，发展自己、壮大自己，共同推进我县义务教育段学校均衡、优质、特色发展。

                              二〇一〇年九月九日