各司法所、各镇（区）、产业、系统工会（委）：

近年来，随着民营经济的快速发展，民营企业工伤事故频发，赔偿难问题突出，工伤职工维权艰难。根据省司法厅、省总工会《关于开展工伤职工帮扶——法律援助专项行动的意见》（浙司【2010】73号）精神，决定于2010年5月至12月底，在全县范围开展工伤职工帮扶——法律援助专项行动，并结合我县实际，制定本实施方案：

一、总体要求

各有关单位必须统一思想，提高认识，要从贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，服务保障民生、化解社会矛盾的高度，充分认识开展工伤职工帮扶——法律援助专项行动的重要性，按照《国务院关于解决农民问题》要求和省司法厅、省总工会“专项行动的意见”的精神，切实解决工伤职工最关心、最直接、最现实的利益问题，保障职工合法权益，让他们生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公平正义、更加和谐。

二、组织领导

为了加强工伤职工帮扶——法律援助专项行动的组织领导，县司法局和县总工会联合成立由司法局副局长周佳利为组长，赵红、朱其林为小组成员的专项行动领导小组，全面负责专项行动的部署和实施。各司法所（法律援助工作站）、各镇（区）、产业、系统工会（委）专（兼）职干部为专项行动联络员，具体负责本镇（区）、本部门工伤案件的咨询、受理和协调等工作。

三、行动措施

1、开辟绿色通道。法律援助中心对工伤认定、工伤赔偿等案件简化审批程序，不再审查经济困难证明；工会组织可以就地及时受理各类工伤案件，为职工简化申请手续，节省申请时间。

2、强化便民措施。对住院治疗或卧病在家行动不便的工伤职工提供上门服务；充分发挥“12348”法律咨询专线的功能，提高接询人员的专业能力为工伤职工提供优质的咨询服务；加强镇工作站、村、社区法律援助联络点和接待窗口建设，强化“半小时服务圈”的服务能力，打造“一站式服务”。各级工会组织和职工维权帮扶中心将加强值班和接待工作，为工伤职工提供便利；对因工伤引发的劳动争议，要帮助指导职工申请法律援助，并及时移交法律援助中心。

3、加强协作配合。各司法所（法律援助工作站）和各镇（区）、各有关产业、系统工会组织应加强协作、密切配合，建立沟通、会商和协作机制，加大工伤案件的办理力度，提高工伤帮扶实效。

4、坚持非诉先行。在办理工伤案件中，充分发挥非诉讼法律援助便捷、高效的工作优势，先行穷尽代理请求给付、代理参与调解、代理交涉等非诉讼援助形式，帮助受援人讨回工伤应付赔偿款项。

5、加大宣传力度。加大对工伤职工帮扶专项行动的宣传和报道，大力营造帮扶氛围，提高职工对帮扶专项行动的知晓率；积极引导职工通过法律途径维护权益、解决纠纷。

海盐县司法局                    海盐县总工会

二○一○年九月一日