区（街道）各部门，各行政村（社区）：

　　为认真贯彻落实县委十二届九次全体（扩大）会议精神和全县三级干部大会精神，全面贯彻县委“攻投入调结构谋发展，抓统筹惠民生保稳定，健机制强队伍正作风”的工作方针，全面推进开发区（西塘桥街道）“两新推进年、平台建设年、招商引资年、项目推进年和作风建设年”活动，推进开发区（西塘桥街道）经济社会事业在“十二五”开局之年再上新的台阶，经区（街道）党工委研究，对2011年开发区（西塘桥街道）十大重点工作和十大重点工程责任分解如下：

　　一、招商引资

　　全年合同利用外资20000万美元，增长20%，实际利用外资10000万美元，增长40%以上；引进县外内资15亿元，增长20%，其中注册资金6亿元，增长20%。全年力争引进5个新能源产业项目、2个核电关联项目、3个三产物流项目。全年力争引进总投资7500万美元或5亿元以上项目2个，3500万美元或2亿元以上项目3个，1500万美元或1亿元以上项目5个。

　　责任人：陈峰、周生明、秦顾良、吴卫东

　　责任部门：招商局、经济发展局、项目推进部

　　参加部门：建设分局、开发区国土资源管理所、市政公用部

　　二、项目推进。

　　全年完成工业生产性投入33.6亿元，增长30%。全年新开工项目20个，竣工项目18个。

　　责任人：周生明

　　责任部门：项目推进部

　　参加部门：建设分局、开发区国土资源管理所、市政公用部

　　三、要素保障

　　1、资金保障：全年新增融资5亿元以上。

　　责任人：陈峰

　　责任部门：财政局

　　参加部门：市政公用部、两新办、资产管理部

　　2、土地保障：围绕有地招商要求，全年新批建设用地不少于1000亩，出让二、三产业用地不少于2000亩。

　　责任人：沈再军

　　责任部门：开发区国土资源管理所、项目推进部

　　参加部门：两新办、市政公用部、港区建设部

　　四、转型升级

　　根据国家和省战略新兴产业规划，贯彻落实《海盐县工业转型升级实施意见》精神，按照“415”工程建设要求，贯彻落实上级各项工业经济政策，完善开发区扶持企业发展政策，引导企业采取增资扩股、兼并重组、合资或合作形式，广泛开展内引外联活动，积极推进区内紧固件、千斤顶、造纸、化工等低层次产业改造提升和梯度转移，着力改造提升传统产业。同时，做大做强LED光电、核电关联等新兴产业。深入推进节能减排和环境整治工作，严格控制“两高一低”项目，加快淘汰落后产能。力争2011年产值超亿元企业25家，其中30亿企业1家，20-30亿企业1家，10-20亿企业2家，5-10亿企业2家，1-5亿元企业19家。

　　责任人：周生明

　　责任部门：经济发展局

　　参加部门：招商局、财政局、项目推进部、开发区环境监察中队

　　五、平台建设

　　全年完成基础设施投入9亿元，加快打造城市副中心步伐，全面推进港区开发和城市公共配套工程建设，加大城市管理力度。

　　1、加快城市配套设施建设。完成行政区划调整后分区规划编制，启动并加快包括广场、园艺、灯光等“多位一体”的城市景观规划与建设，加快启动核心区商务园区A、B、D区块建设，加快开发区创业公寓建设，加快滨海中心小学和文化广场建设，加快植物园、片林及区内已建成道路绿网建设，启动大桥新社区中央公园建设。加快规划区内道路市政配套工程建设，加大村级道路、桥梁等基础设施建设与维修。

　　2、加大城建监察工作。加大西塘、海塘集镇环境整治和违章、乱搭建的处置力度。继续大力抓好违法违章建设行为的查处工作，对新出现的违法违章建设行为的处置率确保达到100%。切实加大巡查力度，着力解决市容管理中乱堆乱放、乱设摊点、乱停车、乱设户外广告、损坏绿化和市政设施等热点、难点问题。

　　责任人：章生良、吴建军

　　责任部门：市政公用部、港区建设部、城管办

　　参加部门：建设分局、开发区国土资源管理所

　　六、两新建设

　　以改善居住环境，拓展新的发展空间为目标，加快推进两新工程建设。全年开展4-5个地块动迁工作，力争完成1000户左右农房动迁。加快大桥新社区40余万平方米安置房建设，其中5.5万平方米排屋竣工，35万平方米多层公寓完成主体工程。同时，启动新一轮约30万平方米安置房建设。

　　责任人：刘志海、徐凤飞、章生良

　　责任部门：两新工程管理办公室

　　参加部门：建设分局、开发区国土资源管理所、市政公用部

　　七、生态建设

　　深入实施“生态立区”战略，突出抓好生态创建、污染整治等工作。加快环境基础设施建设，逐步提升工业废气、废水、固体废弃物等污染处理水平。大力开展片林、行道绿化造林，构筑生态绿网。做好全区节能减排工作，实施环境准入和节能评估制度，严格控制“两高一低”项目，加快淘汰落后产能。加大节能技改力度，减少二氧化碳排放，积极推广先进适用的节能新技术、新工艺、新设备和新材料，大力发展循环经济和清洁生产，抓好一批节能型和清洁型示范企业和项目。扎实做好化学需氧量二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的减排工作。万元工业增加值能耗下降6%。加强企业能耗、污染监察，严肃查处环境违法行为，确保重点工业企业污染物排放达标率100%、“飞行监测”达标率95%以上。实施“清洁家园、美丽乡村”行动，洁化美化城乡环境，继续重视农业面源污染治理。积极倡导生态文化，广泛开展生态文明宣传教育。

　　责任人：周生明、吴建军、徐明华

　　责任部门：经济发展局、城建监察中队、市政公用部、社会发展局、开发区环境监察中队

　　参加部门：区（街道）各部门

　　八、农业农村

　　加快土地整理和土地流转，加快农村集体资产产权制度改革，壮大集体经济。积极发展生态高效农业。推进农业转型发展，引导发展精品农业、设施农业和休闲观光农业。实施“双十百”现代农业经营主体培育工程，着力壮大农业龙头企业队伍；大力培育发展农民土地合作、专业合作、劳务合作等合作组织，鼓励发展农业营销公司、农业经纪人组织等新经济组织。

　　责任人：沈再军、王仁

　　责任部门：农业发展局

　　参加部门：农技水利服务中心

　　九、社会和谐