文章播报
各村（居）民委、镇属四中心、各企事业单位：
为促进卫生事业的全面、协调、可持续发展，切实提高全镇人民健康水平。经镇党委、政府研究决定在全镇范围内开展争创市级卫生强镇活动，现根据《嘉兴市卫生强镇（街道）考核办法》。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，统筹城乡卫生事业协调发展，切实加强基层公共卫生工作，提高广大城乡居民健康水平，促进我镇经济社会和谐发展。
二、创建目标
以镇为单位开展创建活动，全面提升基层卫生政策保障水平与卫生机构建设水平，促进卫生工作发展，努力满足广大人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，提高人民群众健康水平。确保年底前完成市级卫生强镇的工作目标。
三、创建要求
1、切实加强领导。镇政府决定成立以镇长朱晓芳同志为组长的卫生强镇创建活动领导小组。领导小组下设办公室，由副镇长徐丽同志兼任办公室主任，办公室负责具体实施工作，指导全镇开展创建活动。各行政村、有关单位也要成立相应的组织，加强对创建工作的领导。
2、认真组织发动。开展卫生强镇创建活动是推进社会主义新农村建设，发展基层卫生事业的有效载体。各单位都要广泛宣传，积极发动，制订计划，落实措施。卫生部门要加强对创建活动的指导，及时总结经验，确保创建活动的顺利开展。
3、注重实效、确保达标。坚持实事求是，因地制宜，从实际出发，要严格创建标准，注重工作实效，确保创建工作如期达标。
附：1、澉浦镇创建嘉兴市卫生强镇工作计划
澉浦镇创建嘉兴市卫生强镇工作计划
第一阶段：调查启动阶段（2011年4月－5月上旬）。
1、对照创卫标准，结合实际，深入调查，从最薄弱的环节抓起，制定出一系列符合实际，操作性强的工作标准。
2、建立健全高效的运行机制。成立镇“创卫”工作领导小组，制定创建活动意见，召开创卫动员大会，分解任务，落实责任，签订目标责任书。
3、广泛宣传教育，营造氛围，全面发动群众积极参与创建活动。
4、各创建部门和单位，制定各自切实可行的实施方案和计划安排表，落实责任单位和责任人，形成全民参与、齐抓共管工作局面。
第二阶段：实施达标阶段（2011年5月旬－2011年10月）。
1、组织有关单位按照《活动意见》要求，集中进行建设和治理，全面组织实施创卫达标工作，完成各项创卫指标和卫生基础设施建设。
2、由镇“创卫”工作领导小组统一组织领导，创卫办负责牵头，分阶段对创建工作落实情况进行督导检查、评比通报，及时协调有关部门解决创建工作中的具体困难和问题，保证创建工作顺利实施。
第三阶段：自查自验总结完善阶段（2011年11月）
对照验收标准，做好查漏补缺和整改提高，确保创卫各项指标达标，各项台帐资料齐全完备。
第四阶段：迎接验收阶段（2011年12月）
做好验收前的各项准备工作，全力以赴确保通过考核验收。
二○一一年四月六日
附2：澉浦镇创建嘉兴市卫生强镇考核标准及任务分解表
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考核项目 |
分值 |
考核内容 |
考核方法和评分标准 |
责任单位 |
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政 策 保 障 |
20 分 |
1.编制本区域卫生服务体系建设和发展规划。（2分） |
查阅相关资料，本区域卫生服务体系建设和发展规划报当地县政府备案，得2分，否则不得分。 |
创卫办 |
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2.卫生事业经费投入和配套经费足额、按期到位。（12分） |
查阅镇公共财政支出报表。卫生事业投入的增长高于财政支出增长的幅度得2分，否则不得分；卫生事业经费投入占同级政府财政支出的5%得5分，每下降1%扣1分。合作医疗经费、社区卫生服务机构建设和人员培训等配套经费按当地政府制定的经费分级补助政策，足额、按期到位得5分，否则酌情扣分。 |
财政办 |
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3.落实社区医生养老、医疗保障政策措施。（4分） |
查阅相关资料，按有关规定落实社区医生养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金等社会保障政策得4分，否则酌情扣分。 |
卫生院 |
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4.镇政府成立农村公共卫生工作组织领导机构，有一位领导分管卫生工作，有一名专（兼）职公共卫生管理员；各行政村有一名公共卫生联络员。（2分） |
查阅镇（街道）党委、政府文件。组织健全、分工明确、责任落实得2分，否则酌情扣分。 |
创卫办 |
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机 构 建 设 |
26分 |
1.卫生监督分所办公条件满足工作需要，人员配备符合规定要求。（4分） |
查阅有关文件，按规划须设置卫生监督分所的镇，由政府提供卫生监督分所办公用房和必备设施，并按辖区常住人口0.5/万的标准配备助理卫生监督员。按规划不设卫生监督分所的镇，须按辖区人口0.5/万的标准配备助理卫生监督员。达到要求得4分，否则酌情扣分。 |
卫生监督第三分所 |
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2.社区卫生服务网络建设实现全覆盖。（2分） |
查阅相关资料，镇政府举办一所社区卫生服务中心；社区卫生服务站按城市服务人口1万人左右，农村2500人左右设一个或以出行20分钟到达社区卫生服务站的要求设置。覆盖率达100%得2分，否则不得分。 |
卫生院 |
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考核项目 |
分值 |
考核内容 |
考核方法和评分标准 |
责任单位 |
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机 构 建 设 |
26分 |
3．社区卫生服务机构达到规范化建设标准。（6分） |
查阅相关资料，政府负责建设社区卫生服务机构用房，社区卫生服务中心建筑面积不少于1000平方米（设病床的每设一床位增加30平方米建筑面积）、社区卫生服务站建筑面积150平方米；社区卫生服务机构人员配置符合规定标准；社区卫生服务机构达到规范化建设标准得6分，否则酌情扣分。 |
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