为进一步加强我镇农村保洁员队伍建设，完善长效保洁工作机制，切实提高农村环境卫生保洁水平，根据海盐县人民政府《关于印发海盐县农村环卫“四位一体”长效保洁工作实施意见的通知》（盐政发[2011]25号）精神，结合我镇实际，现就我镇农村环境卫生长效保洁工作提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面提高农民群众的环卫意识，创造清洁环境、倡导卫生行为为宗旨，围绕我镇“两新”建设工作的总目标，进一步加快农村环境整治，加强保洁员队伍建设，创新管理模式，强化责任考核，落实长效管理措施，不断提升农村环境卫生保洁水平，推动全镇农村经济和社会事业更好、更快地发展。

　　二、总体要求与工作目标

　　（一）总体要求：根据县委县政府实施“清洁家园、美丽乡村”行动的总体要求，按照“政府组织、部门协作，以块为主、属地管理”的工作原则，实行农村集镇、村庄、河道、道路“四位一体”的长效管理模式，使全镇农村环境卫生面貌得到进一步的改善。

　　（二）工作目标：

　　1.按照“以块为主、属地管理”的原则，各村承担起辖区内村庄、河道、道路的长效保洁职责，切实加强组织领导，健全环卫管理机构、完善管理制度，加大工作力度，努力提高农村环卫保洁质量。

　　2.积极推行农村环境卫生长效管理新机制，实行公司化运作，做到管干分离。

　　3.狠抓重点，兼顾一般。重点区域为集镇、工业区、“两新”点、村庄整治点、村民委所在地、村庄中的小集市以及主要道路、桥梁、河道两侧等。一般区域为农村其它区域。

　　三、工作措施

　　（一）广泛宣传，营造氛围

　　镇政府将充分利用广播、电视、橱窗、横幅、倡议书等宣传工具，采用多样化、有针对性和群众喜闻乐见的形式，大力宣传农村环境卫生长效保洁工作的重要意义和目标任务，在广大干部群众中形成关心支持和积极参与的良好氛围。要结合开展爱国卫生运动，以及文明村镇、卫生村镇等创建活动，引导人们增强卫生意识、文明意识，自觉遵守社会公德，克服不文明的行为习惯和生活习俗。

　　（二）健全组织、完善机制

　　1.建立机构、落实责任

　　镇政府是全镇农村环境卫生保洁工作实施的主体，负责全镇“四位一体”农村环境卫生保洁工作的组织、落实、监督、考核。

　　镇成立由镇长任组长、党群书记和城建镇长任副组长的农村环境卫生管理工作领导小组，下设环境卫生管理办，办公室成员由村镇建设交通管理服务中心、农技水利服务中心和城建监察中队相关人员组成。各村党支书记对农村环卫“四位一体”长效保洁工作负总责，要亲自抓，并落实一名村干部为卫生监督员，负责对保洁员日常工作的考核与检查。

　　2.明确职责、分级负责

　　环境卫生管理办公室负责本镇“四位一体”农村环境卫生长效保洁工作的组织落实及日常管理、检查考核等工作，建立考核制度，督促保洁公司和各行政村抓好工作落实。

　　保洁公司做好全镇农村环卫基础设施配置和维护；负责保洁员招聘，并建立制度抓好对保洁员的日常管理、监督和考核；负责通元、石泉两个集镇的长效保洁工作。

　　各行政村负责集中整治辖区内的垃圾积成点；协助保洁公司选聘保洁员；落实卫生监督员责任，并对保洁员工作进行监督和考核；按上级规定标准收缴农户及辖区内个体工商户、企业的保洁费。