2011年度元通街道司法行政工作要点

　　一、指导思想：

　　2011年元通街道司法行政工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化创建“全省司法行政工作示范县”为目标，以提升创新社会管理服务为抓手，进一步围绕中心、服务大局、保障民生、充分履职，切实履行司法行政双重职能，充分发挥司法行政机关职能优势和整体作用，努力创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为促进科学发展、服务保障民生、建设“法治海盐”、深化“平安元通”建设，全面建成惠及全街道人民的小康社会做出新的更大贡献。

　　二、工作目标：

　　努力实现“五个新提升”。一是服务经济发展的水平有新提升，二是维护社会和谐稳定的能力有新提升，三是创新社会管理服务的能力有新提升，四是法制宣传教育的水平有新提升，五是司法行政自身建设的水平有新提升。

　　三、主要任务：

　　（一）围绕创新社会管理服务，在做优“中心”、特殊人群管教帮扶上有新推进

　　1、主动服务，发挥“中心”平台优势。街道党委、政府重视司法所在街道综治工作中心这个平台机制上发挥司法行政的优势和职能作用，将司法行政职能纳入当地大平安建设范畴，统筹组织并较好地发挥了基层司法行政的效能。在维护社会政治稳定、矛盾纠纷排查化解、开展法律咨询与服务、协助政府依法治理和依法行政、参与社会治安综合治理、进行法制宣传教育、依法管理归正人员与社区矫正工作等方面，充分发挥基层司法行政的作用，司法所人员积极参与重大突发性事件和群体性事件的处理，担任重大建设或工程项目正常处理工作组角色，完成党委、政府的中心工作。进一步探索规范服务标准、拓展服务内容、提升服务水平，以开发运用法律服务产品为着力点，突出做好系统内各类资源要素的有效整合和系统外部门的有效联动，最大限度地发挥“中心”的平台优势，着力在服务经济发展和保障改善民生上形成服务品牌。

　　2、加强矫正，提高社会管理水平。进一步完善社区矫正领导体制和工作机制，明确相关部门职责，落实相关部门责任。以确保安全为重点，建立专兼结合的社区矫正工作队伍，提升刑罚执行能力，健全社区矫正网络，扩大社会矫治力度。围绕“监管工作落实年”，规范行政执法，落实管控责任，提高监管能力，探索长效机制。大力支持社区矫正工作上开展的“防脱管、防漏管、防严重犯罪”专项活动，同时对辖区内开展“三防”活动进行认真研究，周密部署，建立和完善责任制，级级签订，层层落实，防止脱漏管和再犯新罪，坚决杜绝重大刑事案件发生。创新矫治手段，积极引入社会工作者参与社区矫正工作，大力推进“教育改造型、技能培训型、帮教安置型”公益劳动基地建设，不断提高帮扶水平。加强社区矫正工作信息化建设，推进管理手段创新，提升工作效能。加大对社区矫正工作的宣传力度，提高社区矫正工作的知晓率。

　　3、规范帮教，落实社会管理责任。努力构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教格局；积极主动对接，减少衔接漏洞，确保衔接率不低于95%。加强刑释解教人员建档工作和信息库建设，认真落实服刑在教人员基本信息核查工作。认真做好排查，切实将重点人员纳入稳控视线，确保重新犯罪率在3%以内。不断完善帮教网络，动员社会各方面力量开展结对帮教活动，加强过渡性安置基地建设，积极为刑释解教人员帮困解难，使帮教率达到95%以上，安置率达到90%以上。在归正人员的帮教安置工作上，要发挥工会、团委、妇联等组织作用，共同研究建立志愿者参与帮教安置工作的长效机制，充分发动广大党员、干部、青年和社会各方力量，发挥其特长和职能优势，帮扶归正人员。时常关心帮教安置工作的进展情况，及时解决工作中遇到的难题，使帮教安置工作得以顺利进行。经常主动走访慰问困难归正人员，了解其思想动态、家庭生活情况，帮助其寻找工作、落实户口等，使其增强自立信念，做一个遵纪守法、自食其力的好公民。

　　（二）围绕提升法制宣传教育工作水平，在全面推进“法治海盐”建设上有新推进

　　1、全面抓好“六五”普法规划制定与启动。2011年是实施法制宣传教育“六五”规划的第一年，要认真总结“五五”普法经验，科学制定《“六五”法制宣传教育规划》和《2011年法制宣传教育工作要点》，适时召开法制宣传教育 “五五”总结表彰暨“六五”启动大会，高起点、高标准、高质量地做好“六五”法制宣传教育开局工作。