文章播报
为进一步巩固和深化街道农村药品“两网一规范”建设工作成果，全面提升农村药品安全保障水平，确保人民群众用药安全有效，按照上级有关文件精神和要求，根据县委、县政府和街道党委、办事处的统一部署，现就抓好街道药品安全示范街道创建工作制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以关注民生、改善民生为出发点，以保障人民群众用药安全有效为目标，进一步巩固农村药品“两网一规范”建设成果，建立完善药品安全监管长效工作机制，促进和谐新元通建设。
二、创建目标
通过药品安全示范街道创建，进一步强化街道办事处对药品（包括医疗器械，下同）安全工作的领导，使药品基层监管网络更加健全有效，农村药品供应体系更加完善，药品经营、使用单位药品质量规范化管理水平全面提升，合理用药水平得到提高，药品市场秩序全面规范有序。
三、工作任务
（一）药品监督网络建设与运行
1．建立健全药品安全责任体系。构建“街道办事处负总责、监管部门各负其责、药品生产企业和医疗机构是第一责任人”的责任体系，落实药品安全监管责任制和责任追究制，建立完善药品安全工作齐抓共管的格局。
2．完善农村药品安全监管体系。配强配好街道药品安全专管员、药品监督协管员、村(社区)级药品安全信息员，明确工作职责，建立以镇政府负总责，食品药品监管部门监管为主，食品药品安全专管员、协管员和信息员监督为辅的农村药品安全监管体系。
3．进一步掌握辖区内药品生产、经营单位和医疗机构的基本情况，做好登记造册并及时更新。加强对辖区内街道以下医疗机构（包括民营医疗机构）和药品零售企业的日常检查，年检查覆盖面100%。
4．建立药品案件报告制度。发现案源及时报药监部门，主动配合药监部门开展日常监管工作，并做好工作台帐记录。同时加强与上级相关部门的沟通联系，及时上报各类信息。
5．加强对食品药品安全专管员、药品监督协管员、药品安全信息员的培训和指导，充分发挥专管员、协管员和信息员的作用，提高药品监督网的运行质量。同时，积极开展农村医疗机构涉药人员每年不少于1次的法律法规和专业知识培训。
（二）药品质量规范化管理与市场秩序
1．加强药品质量规范化管理。对辖区内医疗机构药房药品实行动态监管，建立健全长效监管机制，不断提升医疗机构药品规范化管理水平，规范化管理达标率达100%。进一步加强辖区内药品零售单位的信用体系建设，确保年终信用评定全部达标。
2．全面实行药品统一配送制度。实现辖区内医疗机构使用药品全部统一配送，配送覆盖率达100%。严禁涉药单位从非法渠道购进药品、医疗器械，严禁使用假药劣药和不合格医疗器械，严厉打击药品违法广告宣传及以讲座、旅游、义诊等名义违法推销药品、保健品和医疗器械行为。
3．加强合理用药监测。建立医疗机构处方评估制度，每月按不少于5%的比例对处方进行抽查，并进行合理性评估；发现处方存在违法用药、滥用药物、不合理用药情况的，责令处方医生立即改正，并作为不良记录记入医师考核档案。评估、处理情况应形成记录，存档备查。
4．加强药品不良反应（医疗器械不良事件）监测和报告工作。发现药品不良反应（医疗器械不良事件）的，按照规定及时上报，同时采取有效措施，防止不良后果扩大。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（3月—4月）。街道办事处成立创建工作领导小组，制定实施方案，召开动员会议进行部署，并利用各种媒体，广泛宣传创建工作的重要意义和具体内容及要求，营造人人关心重视药品安全的良好氛围。
（二）组织实施阶段（5月- 10月）。各部门要严格对照《考评标准》，参照《任务分解表》，全面梳理各项工作，分解落实各项任务，对进展情况定期开展督促检查，同时建立健全台帐登记和档案管理制度，切实履行相应的职责，确保创建工作顺利开展。
（三）迎接检查验收阶段（10月-11月）。及时完成工作资料整理、归档，认真总结工作特点和主要成效，按照考核评分细则开展自评自查、查漏补缺，做好迎接上级检查验收的各项准备工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。要切实加强对创建工作的领导，各有关部门要按照各自职责，对照《海盐县药品安全示范镇（街道）考核评分标准》（附件1），认真抓好各项工作的落实。街道办事处把农村药品安全监管工作纳入政府工作管理目标和政府绩效考核内容，并落实相关经费保障。各村(社区)要加强对本村(社区)药品安全示范村(社区)创建工作的组织领导，对照《海盐县药品安全示范村（社区）评定标准》（附件2），落实相关工作和人员，做好资料的分类整理。街道办事处将于10月份组织人员对各村(社区)的创建工作进行考核验收。
（二）加强指导协调。农村药品安全工作是一项涉及面广、政策性强的社会系统工程。街道相关部门要加强对各村药品安全工作的检查指导，加大对药品市场的监管力度，配合上级相关部门严厉查处生产经营使用假劣药品、非法渠道购入药品及无证生产经营药品等违法行为，确保人民群众的用药安全。
（三）加强宣传教育。充分利用各种宣传工具，大力普及药品法律法规和安全用药、合理用药知识，提高农民群众安全用药意识和自我保护能力，积极宣传开展农村药品安全示范镇创建的目的意义、主要内容、工作举措及所取得成绩，动员各方力量关心支持农村药品安全示范街道创建工作，营造良好的工作氛围。
附件：1.海盐县药品安全示范镇考核评分标准
2.海盐县药品安全示范村（社区）评定标准
二○一一年四月十一日
主题词：药品安全创建 实施方案 通知
抄送：海盐县食品药品监督局。
海盐县元通街道办事处 2011年4月11日印发
附件1：
海盐县药品安全示范镇考核评分标准
创建单位: 考核日期: 年月日
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项目 |
考核内容 |
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