各村、中心、部门：

　　为进一步规范我镇档案工作，根据《浙江省乡镇档案工作管理办法》和《浙江省乡镇机关档案工作目标管理省级认定标准（修订）》的规定要求,特制定通元镇档案工作制度，现印发给你们，请认真执行。

　　附件：  1、档案室岗位责任制

　　2、档案立卷归档制度

　　3、档案借阅利用制度

　　4、档案管理制度

　　5、档案保密制度

　　6、档案统计制度

　　7、电子档案管理制度

　　8、特种载体档案整理归档制度

　　9、重大活动档案登记收集制度

　　10、业务部门的立卷归档制度

　　二0一一年十月二十七日

档案室岗位责任制

　　一、集中统一管理本机关的档案资料，积极提供利用，为机关各项工作服务，为党和国家积累档案史料；

　　二、收集接收本机关需要保存的档案和本机关工作有关的资料；

　　三、做好和协助本机关各部门把应归档的文件材料及时收集整理、立卷归档工作；

　　四、按《档案法》规定，定期把无保存价值的档案文件材料，经过鉴定和审批后销毁。防止各种失密、泄露事故的发生；

　　五、做好档案登记、编号、排列、固定存放位置，编好检索工具和资料分类登记、编号、排列工作；

　　六、开发档案信息资源，做好档案的编研工作，为利用者查阅、摘录、复制提供方便，并做好利用效果登记；

　　七、档案库房应设有“六防”（防盗、防火、防潮、防尘、防光、防鼠虫蛀）必要设施，以确保档案的安全。

　　八、做好档案收进、移交、查阅、利用、销毁情况统计和分析；

　　九、加强对本区域内所属单位档案业务的辅导培训工作，推动基层档案工作的全面开展和提高；

　　十、档案工作人员努力学习贯彻《档案法》和档案业务知识，推行档案工作的各项规章制度，不断提高档案工作业务水平。

　　档案立卷归档制度

　　为了完整系统地保存本机关各部门各类文件的档案，正确地反映各个时期各项活动的真实内容和历史面貌，做好具有查考利用价值文件材料的收集、整理、立卷、归档工作，制制定本制度。

　　一、归档范围

　　（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

　　（二）机关工作活动中形成的，在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

　　（三）本机关需要贯彻执行的上级机关的文件材料；

　　（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。

　　二、归档时间

　　1、文书档案室在第二年上半年立卷归档；

　　2、会计、统计档案及时管理立卷，可在会计、统计部门保管一年后向档案室归档，其他专业档案按专业档案要求及时整理立卷归档；

　　3、科技档案在课题、产品、设备基建工程项目告一段落时整理立卷归档；

　　三、归档要求

　　1、归档文件材料必须字迹清楚，用钢笔字书写，收集完整齐全，准确系统、符合其形成规律；

　　2、按照《机关档案工作业务建设规范》对案卷质量的要求，组成保管单位[卷(件)、册、袋、盒]填写案卷目录二份，向档案室归档。

　　档案借阅利用制度

　　为了加强档案管理，搞好利用工作，更好地为各项工作服务，特制定本制度。

　　一、档案工作人员应积极主动地做好档案利用工作，为各项工作提供档案利用服务；

　　二、凡本机关工作人员因工作需要查阅档案，应征得档案工作人员的同意，查阅机密、绝密档案，须经领导批准，外单位来本机关查阅利用档案，要凭单位介绍信；

　　三、查阅档案，须办理登记手续，注明利用目的，限在阅览室内查阅，机关工作人员确因工作需要借用档案，须办理借用手续，阅后及时归还，外单位工作人员确需借用档案，须经领导同意，出具借条，办理登记手续，限期归还，未经批准的档案，不得随意抄录，拍照原文；

　　四、所借阅的档案，不得任意转借他人，如需要转时，必须到档案室办理手续；

　　五、出借档案要妥善保管，查阅借用档案时，要爱护档案、资料，严禁在档案资料上划线、标号、涂改、抽取或损坏；

　　六、借阅人员所还回的档案，档案管理员必须检查是否齐全。

　　七、负责借阅人员如有调动工作时，在离岗前必须将所有案卷归还档案室。

　　八、档案利用效果，要及时反馈，作好记录。

　　档案管理制度

　　为加强档案管理，保证档案的完整与安全，延长档案寿命，特制定本制度。

　　一、机关综合档案室负责集中统一保管本机关文书、会计、统计、科技以及所属单位移交接收的全部档案；

　　二、档案室应符合档案保护要求，门窗牢固，要有窗帘，做到防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘等设施，经常加强检查，发现问题，及时处理；

　　三、档案室应配备足够数量符合要求的档案柜，档案资料排列系统化；

　　四、配备灭火消防器材，室内严禁吸烟，严禁明火及存放易燃易爆物品；

　　五、配备温度计，掌握室内外温度变化规律，采取相应措施，做好库房温湿度的监控与登记工作；

　　六、档案室应由档案工作人员负责管理，未经档案人员许可，任何人不得擅自进入；

　　七、接待查阅档案资料，要严格执行制度；

　　八、严格执行保密制度，做好档案登记和交接手续，未经批准不得自行扩大阅读范围，不私自摘录或公开引用，不擅自翻印。

档案保密制度

　　1、加强政治学习，提高思想素质，严格遵守“保密守则”；

　　2、不随便乱放案卷，将形成的和借阅的案卷及时移入库房；

　　3、随时检查库房门窗，发现问题及时加固；

　　4、严格借阅案卷制度，一般借阅案卷应在库房或办公室内阅览，如遇特殊情况必须将案卷移出库房的应由主管领导批准；

　　5、不在私人通讯中谈及有关的档案秘密事项；

　　6、不在非保密本上记录档案秘密事项；

　　7、不在不利于保密的场合谈论档案秘密；

　　8、不在家属、子女面前谈论档案秘密。

　　档案统计制度

　　为了加强档案统计工作，保证档案工作质量，促进档案科学管理，特制定本制度。

　　一、档案统计主要有：档案工作情况统计表、档案数量、提供利用及效果统计等；

　　二、建立统计分帐，有档案和资料的收进、移出、实存、查阅和利用效果等方面的登记簿，做到库底清楚、帐目与实特相符；

　　三、按要求完成档案工作统计报表的填报，并向档案业务部门报送；

　　四、按年度或季度进行统计分析和写出统计分析报告；

　　五、统计数据做到真实、准确、可靠。

电子档案管理制度