局属各单位：

　　2012年全县农业经济工作思路：以科学发展观为指导，认真贯彻十七届六中全会和中央及省农业农村工作会议精神，全面落实县委、县政府工作部署和“四个年”活动要求，在推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步的大背景下，围绕“转型升级、跨越发展”总体目标，坚持以发展生态高效都市型农业为方向，着力打造“153”现代农业产业发展新格局。实施现代农业“五大工程”，努力把农业实践成为集第一产业和第二产业、第三产业一体化、融合发展的“第六产业”，不断加强农业与相关产业的合作，不断提高农产品附加值，实现“两提高、两推进、两确保”，推动全县农业和农村工作迈上新台阶。

　　一、全面推进现代农业“五大工程”建设

　　深入贯彻省委、省政府《关于开展现代农业园区建设工作的意见》（浙政办发〔2010〕6号）、《关于加强粮食生产功能区建设与保护工作的意见》（浙政办发〔2010〕7号）和嘉兴市委、市政府《关于实施“五个一百”示范工程加快推进现代农业发展的意见》（市委〔2010〕13号）等文件精神，认真落实县委、县政府《关于开展“五大工程”建设加快推进全县现代农业发展的意见》（盐委〔2011〕13号），全面推进现代农业“五大工程”建设。

　　1.大力实施“1617”粮食生产功能区建设工程。根据规划，到2015年，我县要建成粮食功能区13万亩，其中千亩以上功能区16个；到2018年总面积达到17万亩。2012年，要积极争取上级支持，相关部门通力合作，多方筹措建设资金，力争完成粮食功能区建设任务2.3万亩，其中千亩以上粮食功能区2个。

　　2.大力实施“2650”现代农业园区建设工程。根据规划，到2015年，全县要建成2个省级现代农业综合区、6个主导产业示范区和50个以上特色农业精品园。2012年，要重点实施凤凰、湖山2个省级现代综合区建设，着力建设好百步镇的富水龙罗氏沼虾、于城镇的八字葡萄和西塘桥镇的生猪等5个主导产业示范区，以及秦山街道的鲜切花、澉浦镇的蜜橘和武原街道的黄桥鱼鳖等9个特色农业精品园，力争完成凤凰园区省级验收申报工作，使园区基本形成产业布局合理、要素高度集聚、多功能有机融合、循环清洁生产、一二三产业联动发展的现代农业示范区。

　　3.大力实施“双十百”现代农业经营主体培育工程。根据规划，到2015年，我县要培育农业龙头企业100家，其中带动能力强、经济规模大、社会效益好、竞争优势明显的示范性农业龙头企业10家以上；组建规范化农民专业合作社100家，其中组织机构健全、管理运作规范、带动能力强、市场竞争优势明显的国家级、省级农民专业合作示范社10家以上。

　　一要积极培育发展农业龙头企业。实施“抓大带小”、“抓点成线”和“引外强内”战略，由点及面、拓展外延，着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。2012年，力争新增县级以上农业龙头企业6家，其中市级以上农业龙头企业2家，新增销售收入过亿元的龙头企业2家。

　　二要发展壮大农民专业合作社。创新农民专业合作社经营机制，依法推进农民专业合作社管理，实施扩面提质增效工程建设， 2012年，力争新增农民专业合作社8家、规范化合作社8家、市级以上示范合作社2家。

　　三是要培育发展现代家庭农场。现代家庭农场，是以农户家庭为基本组织单位，面向市场、以利润最大化为目标，从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售，实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理的法人化经济实体。培育发展现代家庭农场，有助于实现土地规模化、集约化经营，推进农业产业化进程，提高农业生产的整体效益，为我县农业转型升级注入新的活力。2012年，要采取扎实有效措施，大力培育现代家庭农场，力争新增现代家庭农场4家以上。

　　4.大力实施“1550”农产品品牌创建工程。根据规划，到2015年，全县要创建50个以上知名农产品品牌，其中国家级品牌4个、省级品牌11个，市级品牌35个，使农产品品牌领域明显拓展，数量明显增加，质量明显提高，品牌经济成为农业经济发展的有力支撑。2012年，力争新增知名农产品品牌3个，其中市级品牌2个、省级品牌1个。

　　5.大力实施“1560”土地流转推进工程。根据规划，到2015年，全县土地流转率达到60%以上，在整组整村流转、新农村规划点设立自种区上实现突破。2012年，要进一步加大土地流转工作力度，坚持以土地综合整治项目区和现代农业园区为重点，实施整组整村流转，继续推进土地专业合作社建设，探索创新土地流转机制，促进土地规模化经营，进一步完善土地流转管理。力争新增土地流转1.3万亩，其中50亩以上规模流转面积0.9万亩，新组建土地股份合作社9家，实施整组流转40个。

　　二、努力促进农业生态高效

　　大力发展生态高效都市型农业，符合现代农业的发展规律，紧跟时代的发展潮流，适应循环经济和构建小康社会、和谐社会的发展要求，对保护生态环境、优化资源配置、提升产业层次、提高市场竞争力都具有十分重要的意义。要改变过去只重经济效益的生产模式，努力转型升级成为效益和环境并重、人与自然协调发展的现代农业。

　　1.推行农业标准化。要建立健全农业标准体系，提高农产品质量，夯实农业品牌基础。坚持产、学、研有机结合，把标准化注入到农业生产的各个环节当中。通过抓源头制定生产标准，抓培训落实操作规程，抓检测严格市场准入，抓管理严禁高毒高残留及有毒农资使用，实现农产品“从田间到餐桌”全程质量监管，切实提高农产品质量安全水平。要加强特色优势产业标准化示范基地和标准化示范企业建设，提高农业标准化生产水平。要加强对农业龙头企业和农村专业合作组织的引导，实现农业生产标准化与产业化互动发展。要制定实施优惠政策，鼓励农业龙头企业建立质量管理体系，开展IS09000或HACCP（危害分析与关键点控制体系）认证，申报认定无公害农产品、绿色食品。2012年，力争申报5个无公害农产品基地及无公害农产品的认证，1个绿色食品标志使用的申报及认证；新建3个县级以上农业标准化示范区；对5家产地准出试点单位进行规范化管理。

　　2.健全畜禽养殖排泄物治理长效监管机制。要进一步完善畜禽污染监管体系，探索长效管理机制，通过鼓励和扶持市场主体积极参与治理，实行专业化管理、社会化服务、市场化运作，最终在全县范围内营造从干粪和沼液的收集、加工、运输到生物质有机肥的生产、销售到农作物利用的“有机”产业链，走排泄物综合利用的可持续发展道路；要加快牧业小区建设，按照“控制总量，调整结构，规范养殖，科学发展”的原则，实现生猪产业的“控量、提质、增效”；要坚持农牧结合，通过调整种养业结构，大力推广使用有机肥，减少化肥使用量，扩大环境承载能力，实现农业生态系统的良性循环；要普及测土配方施肥技术，努力减少农药化肥使用量，进一步改善农村生态环境。

　　3.加强农业行政执法。要进一步规范行政许可行为，强化农业执法监督，落实行政执法责任制；加大农业法律法规宣传力度，继续开展“绿剑”系列农业行政执法行动，切实抓好农资市场整治，建立和完善农资企业信用体系，推进农资企业诚信经营；要认真贯彻落实《农产品质量安全法》，加大“瘦肉精”、“两高”农药等禁用限用农业投入品经营和使用的监管力度，严厉打击经营未经检疫的动物及动物产品的行为；要完善县农产品检测机构建设，发挥县畜产品检测室、农药残留量检测点、水产科技创新服务中心的作用，切实抓好初级农产品安全工作；要完善动植物疫病防疫检疫体系，严厉打击非法捕杀野生动物，依法查处滥砍滥伐林木和随意毁坏林地资源案件，切实加强海域使用管理，严肃处理各类农业违法行为；要采取切实有效措施，重点抓好松材线虫病、加拿大一枝黄花和畜禽病害等动植物疫情疫病的防控工作。