各镇人民政府、各街道办事处，县政府各部门、直属各单位：

　　《海盐县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定》已经县政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

　　二○一二年五月二日

海盐县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定

　　根据《中共海盐县委、海盐县人民政府关于印发〈海盐县人民政府机构改革方案〉的通知》（盐委〔2012〕9号），设立海盐县经济和信息化局，挂海盐县中小企业局牌子。县经济和信息化局是主管调节全县近期国民经济运行、推进工业和信息化的县政府工作部门。

　　一、职责调整

　　（一）新增的职责

　　将原县经济贸易局的经济运行调节、工业行业管理和煤电油运等要素保障职责、县中小企业局的职责及县发展和改革局的信息化及信息产业发展职责，整合划入县经济和信息化局。

　　（二）划出和取消的职责

　　1.将原县经济贸易局的内贸管理和对外经济协调职责划入县商务局。

　　2.取消已由上级公布取消的行政审批事项。

　　（三）加强的职责

　　1．推进工业和信息化融合，推进制造业和服务业融合发展，加快信息化对经济、社会和现代化建设的带动作用；推进培育发展战略性新兴产业、生产性服务业，推进高新技术与传统工业改造结合，改造提升传统产业；加快建设现代产业体系。

　　2．推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设。加强中小企业融资担保业务的指导与监管。

　　3．推进新能源推广应用与产业发展，综合协调和监管节能降耗工作。

　　二、主要职责

　　（一）贯彻执行国家、省、市有关经济运行调节和信息化工作的方针政策和法律法规；拟定工业和信息化的发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；拟定县工业和信息化的相关政策并组织实施；组织拟定工业和信息化专项规划和行业规范，指导、监督、检查执行情况。

　　（二）监测分析全县经济运行态势，进行预测预警、信息引导，调节经济日常运行；提出并实施近期经济运行调控目标和政策措施，监测调控政策执行效果，协调解决经济运行中的重大问题并向县政府提出意见和建议；负责工业、信息化应急管理和产业安全有关工作。

　　（三）负责推进工业产业结构战略性调整，拟定培育发展战略性新兴产业、生产性服务业、改造提升传统产业的相关政策和发展规划；推进信息化和工业化融合发展，优化全县工业、信息产业布局，推动新兴产业、特色优势产业、软件业和信息服务业的发展；指导产业转型升级，制定并组织实施产业结构调整实施方案，牵头提出工业发展资金使用的重点领域和方向；按照分工承担全县工业、信息产业园区的有关工作，协调推进工业园区、块状经济和产业集群发展，组织培育区域品牌。推进海洋经济发展战略,指导海洋工业和信息化产业发展。

　　（四）指导全县工业和信息产业投资管理工作，拟定产业投资规模和结构调控目标、政策及措施；申报、核准、备案企业技术改造（含利用外资）项目；负责全县固定资产投资项目节能减排联审工作；负责国家、省、市和县财政有关专项资金项目的申报、组织实施和督查工作；承担技改投资项目进口和国产相关设备抵免税初审上报工作；监督企业技术改造项目招投标活动；参与制定投资体制改革方案和重大工业建设项目投资的有关工作。

　　（五）指导企业技术创新和技术进步，提出相关的政策，组织实施国家、省、市、县有关重大技术攻关项目，推进企业技术创新体系和能力建设，培育企业技术中心，组织实施重大装备国产化和重大技术装备、技术创新和应对技术壁垒专项；推动企业技术引进、新产品开发和高新技术产业化；组织协调相关的产学研合作创新，参与指导企业知识产权工作。

　　（六）负责建立煤电油运等要素保障机制和协调机制；监测分析煤炭运行态势和市场状况，监测分析成品油的生产运行态势，拟定并组织实施有关保障政策和措施，负责煤炭经营企业资质审核的上报和煤炭运行秩序的监督管理，负责煤炭应急储备的管理；组织推广清洁油品的生产和使用。

　　（七）负责全县电力运行管理，协调电力供需、电网运行中的有关问题；负责全县电力电量综合平衡和电力年度计划编制及管理，监督指导电力调度；负责电力需求管理和有序用电，指导节约用电，牵头处置大面积停电事件的调查工作，协调应急过程中的重大问题；按照权限和分工，上报资源综合利用和新能源发电项目；负责热电联产、集中供热的改造建设；指导新农村电气化建设；参与全县电力重大建设项目的相关工作。

　　（八）负责全县节能降耗和资源综合利用的综合协调工作，指导工业循环经济、清洁生产、新能源推广应用工作，拟定相关的专项规划和政策措施，组织协调项目示范；负责全县资源综合利用认定的上报和监督管理；负责对高耗能固定资产投资项目的节能审查和节能产品认定核准的上报；负责能源利用监察（监测）和执法工作；指导新型墙体材料改革发展。

　　（九）牵头协调指导工业和信息化企业主辅分离、发展生产性服务业工作，研究提出相关政策措施，推进制造业和服务业融合发展，推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设；指导企业积极发展科技服务业、现代物流业、商务服务业等，指导总部经济、楼宇经济发展。

　　（十）指导工业和信息化企业市场拓展和合作交流，协调和指导全县利用内资工作；开展工业、信息化的对外合作交流；开展区域产业协作，按分工承担经济合作交流相关工作。

　　（十一）负责工业和信息化行业管理，提出工业和信息化行业规划和相关政策，协调工业和信息化行业发展中的重大问题；承担产业信息发布和相关行业准入许可事项；推进工业和信息化行业淘汰落后生产能力工作；管理指导相关行业协会工作。

　　（十二）指导各种经济成分的工业信息化企业，规范企业行为规则；制定并组织实施培育发展大企业、大集团、行业龙头企业的政策、措施；组织协调针对企业治乱减负工作；指导企业管理创新和现代企业制度建设；组织实施企业经营管理人员素质提升工程，推进企业管理咨询资质认定。

　　（十三）统筹推进全县信息化工作，组织制定并实施相关的政策措施，协调全县信息化建设中的重大问题；审核协调全县信息基础网络发展规划并监督实施；组织推进通信网、广播电视网和计算机网等“多网”融合发展；指导推进全县电子政务、电子商务和社会公共服务信息资源开发利用及信息化应用工作；组织协调信息与网络安全工作。

　　（十四）根据产业政策与技术发展政策，引导、扶植信息产业的发展，推进电子信息产品制造业、软件业和通信业的技术创新工作，指导产业结构、产品结构调整；负责行业统计；贯彻国家、省有关信息产业行业技术标准，负责电子信息行业的产品质量监督与管理工作。

　　（十五）指导协调全县电子信息技术推广和利用电子信息技术改造传统产业工作；负责信息化建设的市场监管和服务能力建设；组织软件业企业和系统集成商等信息服务业的企业资质认证工作，并实施监管；参与全县重大信息化建设项目的审核（或行政许可）工作，牵头重大信息化项目的绩效评估。

　　（十六）负责国防科技工业的综合协调和管理。组织协调、督促检查国家、省、市下达的国防科技工业高新工程、专项计划和军品科研、生产任务的实施，并提供保障服务；武器装备科研生产许可审核的上报，承担相关的保密资格审查认证的上报；组织指导民用部门军品配套工作，实施军民两用技术双向转移和产业化，指导军民结合产业基地发展工作。负责民爆器材行业管理和生产经销环节的安全监管工作。

　　（十七）综合协调和指导服务中小企业发展，提出促进中小企业发展的政策措施，协调解决重大问题；指导中小企业创业创新发展；指导和推进支持中小企业发展的投融资服务体系建设，指导和监管中小企业融资性担保业务；指导促进中小企业产权交易与流转、合作交流和市场拓展；负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设；负责国家、省、市、县中小企业发展专项扶持资金、担保及再担保资金的申报、组织实施和稽查工作。

　　（十八）承办县政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，县经济和信息化局（县中小企业局）内设9 个职能科室。