各行政村（居）、经济建设服务中心：

　　为了确保全面完成县政府下达的2012年度人口与计划生育各项工作指标和任务，经镇政府研究决定，特制订《澉浦镇2012年度人口与计划生育目标管理责任制考核评估实施方案》。希各村（居）、经济建设服务中心进一步统一思想，认清形势，坚持从紧从严，切实落实好各项工作，力争使全镇的计生工作再上新台阶。

　　特此通知

　　二○一二年五月三十一日

澉浦镇2012年度人口与计划生育

目标管理责任制考核评估实施方案

　　一、考核评估的目的

　　通过考核评估，检查所属行政村（居）、经济建设服务中心2012年度人口与计划生育目标管理责任制执行结果，了解掌握工作情况，全面评价我镇计划生育工作，加强工作指导，推动计划生育整体工作水平的提高。

　　二、考核评估内容

　　（一）工作质量指标35分

　　1、无计划外出生得15分，出现一例计划外出生（包括非法领养）此项不得分，并倒扣10分。出现一个计划外三胎或出现二个以上计划外生育的行政村，取消考核评估资格。

　　2、统计无误差得10分。

　　(1)出生及时上报,每例出生迟报1个月扣0.5分，迟报2个月扣1分（以此类推），每发现一例直接报出生扣3分，漏报出生1人扣3分（以年度为界限），多报1人扣1分，错报1例扣2分。

　　(2)及时掌握计划内、外怀孕信息，计划内、外怀孕对象必须在70日内掌握、上报。超过3个月发现、上报1例扣1分，超过4个月上报扣2分，怀孕6个月以上发现并上报的计划内扣3分，计划外扣5分。

　　(3)信息库中育龄妇女总数与公安户籍数相一致，每少一人扣0.5分，每错一项基础信息扣0.1分。

　　3、已婚育龄妇女人流引产率控制在1 %以下且无大月份引产得3分，每超0.1个百分点扣0.5分，每出现一例大月份引产扣1分。出生人流比0.25以下得3分，每超0.01，扣0.5分。

　　4、知情选择长效措施比例65%以上得4分，每低1个百分点扣0.2分（2008年1月1日至2011年12月31日期间内生育一孩、二孩及以上妇女中落实结扎、皮埋、放环人数的比例）。每发生一例未及时落实措施的扣0.2分，扣完为止。

　　（二）工作保证指标65分

　　1、领导重视得3分。坚持村主要领导负总责,重大问题一把手亲自抓,班子人员共同参与, 班子人员每年专题学习人口理论或政策不少于一次，落实计生各类经费。

　　２、配足、配好、配强村、组计生服务员，落实好工作责任制和考核奖惩制度，网络作用发挥好得1分。

　　３、落实村已出台的计划生育有关奖励及优惠政策，并不断完善优先优惠政策得1分。

　　4、每月按时召开月月清，并有会议记录得1分。

　　5、加强宣传教育得10分。

　　（1）村人口学校开办计生知识培训班全年不少于3期（其中面向群众举办人口计生知识培训班或讲座不少于1次）、开展节日宣传活动并有记录得2分，每少1期或少活动一次扣0.5分。

　　（2）村级广播开设计生专题节目，每月一次并有记录得2分。育妇知识知晓率90%以上（以问卷调查为准），检查中每下降一个百分点扣0.1分。

　　（3）搞好宣传氛围，计生永久性标语4条以上得2分，少一条扣0.5分。积极开发制作宣传品1份，发放数量或受教育面达本村人口的10%以上得2分。

　　（4）积极组织人员参加上级举办的计生知识培训，参加人员达到要求人数的50%以上得2分，每下降1个百分点扣0.2分。

　　6、依法管理得5分。

　　（１）严把二胎审核关得２分，如期完成再生育的公示上报工作，出现1例把关失误导致计划外怀孕或出生此项不得分，并倒扣3分。

　　（２）配合做好社会抚养费征收工作得1.5分。

　　（３）配合上级落实各类优先优惠政策，并严格把关得1.5分。经镇或县审核有原则性失误的此项不得分。

　　7、流动人口计划生育管理好得12分（外来人口居住6个月以上计划外出生每1例扣5分）。

　　（1）强化属地管理，村民委与属地企业、房屋出租户签协率100%得1分，未签1例此项不得分。

　　（2）90%以上的育龄妇女得到管理和服务得2分，抽查中发现漏报1人扣1分；组织外来已婚育龄妇女一年二次的孕情检查得0.5分，每发现1名未接受宣教服务的扣0.2分；按规定报销四项手术费得0.5分。

　　（3）辖区内对流入人口政策外怀孕、违法生育对象及时通报镇计生办得2分，每发现一例未及时通报的扣1分；由村自行做好补救落实工作得1分，由镇计生办协助做好落实工作的每一例扣0.5分。

　　（4）外出人员信息及时掌握，登帐率达100%，计生协议签订率达100%得5分。（每发现一名未签订协议的扣0.5分。外出的育龄妇女每年不少于二次的信息联系得1分；每发现一名外出人员未登记上报扣1分，每发现一名应联系而未联系的扣0.5分）。

　　8、开展计划生育优质服务得15分。

　　（1）、结合“十到人”服务规范加强分级随访服务工作得3分。在随访中发现有手术异常对象的及时上报镇计生办，上报时间迟于术后3个月的每发现一例扣1分。

　　（2）、按随访要求做好计划生育重点对象（安排生育对象、同居对象、外来婚嫁女（男）、离丧偶对象、多次避孕失败人员等）的登记造册和跟踪管理服务工作，随访服务记录齐全，内容务实得3分。抽查中每发现一例未随访的扣0.2分,每发现一例外来婚嫁女（男）新登记而在摸底中不掌握的扣0.2分。

　　（3）村级计生服务室规范化管理，建以致用得1分。

　　（4）避孕药具管理规范得1分。

　　（5）认真开展知情选择工作，与已婚已育育龄家庭签订协议书发放宣传资料，使已婚育龄妇女掌握3种以上避孕方法得2分。发现1例未签订的扣0.5分。

　　（6）开展生殖健康检查服务工作，每年已婚育龄妇女参检率达到50%以上得2分，每下降一个百分点扣0.2分。建立育龄妇女生殖健康档案，填写规范、完整得1分。

　　（7）利用社会资源面向群众开展生殖保健活动和服务，其中男性参与率达到20%以上得2分。