县级各相关部门：

　　《海盐县推进社会诚信体系建设工作实施意见》由海盐县发展和改革局、海盐县社会管理综合治理委员会联合发文，请结合实际，认真贯彻落实。

　　二○一二年六月十三日

海盐县推进社会诚信体系建设工作实施意见

　　根据《2012年全县政法综治工作要点》（盐政法[2012]9号）文件精神，由县发改局牵头，县级相关部门共同配合，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建立覆盖全社会的征信系统。特制定本方案。

　　一、指导思想和目标任务

　　1、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以打造“诚信海盐”、建立规范的市场经济秩序、促进经济持续发展为目标，以开展政务信息公开和资信收集为切入点，以建立社会诚信制度为核心，以开展各类诚信活动为基础，抓住信用信息记录使用和失信行为惩戒等关键环节，强化统一领导，协调各方资源，完善政策环境，分阶段、有重点地推进全县诚信体系建设。

　　 2、目标任务。建立体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会诚信体系的基本框架和运行机制。

　　二、基本原则

　　 1、政府推动，市场运作。充分发挥政府在诚信体系建设中的主导作用和推动作用，广泛教育宣传，整合信用资源，培育信用市场，动员社会各界积极参与诚信体系建设。充分发挥市场机制的作用，完善信用服务体系，开发信用产品，扩大信用服务领域，发展现代信用服务产业。

　　 2、完善政策，统一标准。制定完善有关信用信息的采集、披露和使用，个人和企业权益保护，信用主体的行为规范，信用信息共享交换以及信用评价等法规制度和技术标准，实现信用体系建设的法制化、规范化、标准化。

　　 3、统筹规划，分步实施。社会诚信体系建设是一项系统工程，要精心规划、分步实施，明确长远目标、阶段性目标，明确长远目标、阶段性目标，强化企业信用和个人信用建设，逐步形成覆盖全县的信用服务体系。

　　 4、严格监管，保障安全。坚持规范与发展并重，严格市场准入，强化市场监管，维护信用市场秩序。规范信用服务机构的市场行为，依法保护个人隐私、商业秘密和国家信息安全，保障信用服务市场健康发展。

　　三、工作重点

　　1、加强政府信用建设。政府信用建设是社会信用体系建设的先导。要按照决策科学、运行高效、监督有力、服务周到、言行一致的标准，创建服务型政府，树立政府的良好信用形象。加强政府决策、执行、监督、服务、商务信用建设，推行责任行政，明确政务信息公开程序和方法。