各行政村、有关单位：

　　为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号）和中央社会管理综合治理委员会办公室、公安部、民政部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局联合下发的《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》（公通字[2012]28号），切实加强全镇消防工作，在全镇全面推行消防安全网格化管理。根据浙江省消防安全委员会制定的《浙江省乡镇街道推行消防安全网格化管理的指导意见》文件精神，现将《澉浦镇推行消防安全网格化管理实施方案》印发给你们，请结合辖区实际，认真贯彻实施。

　　二〇一二年七月十三日

澉浦镇推行消防安全网格化管理的

实 施 方 案

　　进一步加强和规范基层消防工作，建立健全行政村消防安全组织，落实基层消防工作责任，全面夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故的发生，在全镇全面推行消防安全网格化管理。结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想、工作原则和目标

　　（一）指导思想。以科学发展观为统领，不断加强和创新社会消防安全管理，充分整合资源，实施群防群治，实现消防工作层层有人抓、处处有人管，为经济社会发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境。

　　（二）工作原则。充分运用网格化管理理念和现代信息技术，以落实消防安全责任制为核心，以提升社会火灾防控水平为基础，按照属地管理原则，将辖区合理划分为若干网格状单元，并对每一个网格实施动态化、全方位管理，努力实现消防监管“全覆盖、无盲区”，最大限度地预防和减少火灾事故。

　　（三）工作目标。通过消防安全网格化管理，推动所有行政村达到消防组织机构健全、消防专兼职人员明确、消防工作人员业务熟练、多种形式消防力量完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣传教育氛围浓厚的工作目标，形成“覆盖全镇、责任明晰、机制健全、运行高效”的消防安全网络监管模式，城乡消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高。2012年底前，全镇行政村要实现消防安全网格化管理；2013年，要实现消防安全网格化管理全域覆盖。

　　二、消防安全管理工作网络划分

　　（一）行政村中网格。镇政府领导和消防安全委员会成员单位负责人、驻村干部、海盐南北湖旅游投资集团有限公司、综治办、安监站、公安派出所、工商所等基层监管部门负责人分包几个行政村，形成行政村组成的“中网格”。

　　（二）街区、居民楼院、村组、单位场所小网格。行政村干部、消防安全管理员、基层安全协管员、流动人口协管员等力量分片包干，形成行政村内街区、楼院、村组、单位场所组成的“小网格”。

　　网格划分和网格责任人确定后，报镇消防安全委员会办公室备案。根据区划调整和人事变更，及时调整网格责任人，并上报备案。

　　三、消防安全网格化管理主要内容

　　（一）开展火灾隐患排查。各级网格责任人对所辖消防安全重点地区及城乡结合部、“三老”场所、“三合一”场所、出租屋等薄弱环节要定期开展火灾隐患排查，并对社会单位进行登记造册。要建立精细、准确、规范的消防安全网格化管理服务系统，实施网上动态监管。对检查发现和群众举报的一般火灾隐患，应当当场督促单位（场所）整改；对于拒不整改的，要及时报告镇，由镇协调有关部门综合治理；对发现的严重火灾隐患，在检查后3日内书面逐级上报、移送县消防大队或辖区派出所依法查处；对发现的威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告消防部门或辖区派出所，由公安机关书面提请政府挂牌督办，限期消除。

　　（二）开展消防安全宣传教育。要深入贯彻落实《全民消防安全教育纲要》，继续深化消防宣传“六进”活动，在镇广电站定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育等活动。在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和民俗活动期间，积极开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识，在村居、居民楼院、单位、场所设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。行政村要依托农村文化室，建设消防教育体验活动室，每月组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。督促社会单位每半年组织全体从业人员参加灭火、疏散、逃生演练，确保人人具备检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力。发动家庭制定应急疏散预案并进行演练。