本局各科室，局属各单位：

根据省纪委、省监察厅、省政府纠风办《关于深入推进“阳光工程”建设的意见》（浙纪发〔2012〕7号）和省人力社保厅《关于在全省人力资源和社会保障系统推行阳光政务的意见》（浙人社发〔2012〕195号）精神，为加强政风行风标准化建设，进一步推进政务公开，规范权力运行，改善服务环境，结合我局实际，制定“阳光政务”实施意见。

一、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省人力社保厅关于推行“阳光政务”的部署，全面公开行政权力和公共服务事项，大力推进网上办事和实时监察，进一步提高全县人力社保系统行政行为的透明度和办事效率，更好地为经济社会发展大局服务。

（二）基本原则。坚持依法行政，严格按照法律法规和规章制度行使行政权力、履行公共服务职能；坚持公开透明，实行行政权力和公共服务网上公开运行；坚持全程监督，对权力运行进行网上实时监控监察；坚持便民高效，实现流程优化、程序简化、效能提升，方便群众知情办事；坚持注重实效，从实际出发，突出重点，先易后难，讲求实效。

（三）工作目标。到2012年9月底前，全局各科室、局属各单位完成行政权力和公共服务事项上网公开；2013年12月底前，基本建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力和公共服务网上公开透明运行机制，网上办事大厅建设取得明显成效。

二、工作重点

按照《浙江省关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（浙委办〔2011〕143号）文件精神和省纪委、省人力社保厅相关工作部署要求，全面深化政务公开，结合我局实际，围绕五个重点，着力打造“阳光政务”服务品牌。

（一）阳光审批。建立行政审批服务中心人力社保分中心，加快开发行政审批服务信息系统，确保行政审批事项办理时间在法定时限基础上平均提速50%以上。对本部门涉及单位、个人办事的行政权力和公共服务事项进行全面梳理，按照行政权力和公共服务的事项，逐项列明事项名称、设立依据、受理条件、申报资料、办理时限、承办部门及人员等相关信息，并绘制详细的业务流程图。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，其余通过门户网站等载体向社会公布，并保证信息充分、真实、有效；

（二）阳光执法。通过门户网站等载体公开处罚标准、处罚程序，进一步规范行政处罚自由裁量权。加强执法网络化和网格化建设，建立电子档案，实现用人单位劳动用工的动态管理，以最快的速度处理劳动举报投诉、劳动监察、劳动能力鉴定等一系列行政执法行为，使被动执法转变为主动监管。依托各镇（街道）劳动保障事务所，实施网格化管理，解决劳动合同、工资支付、社会保险等维权问题。